Постанова № 6027010, 12.08.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2614/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«12» серпня 2008 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Гром Л. М.

при секретарі - Закупрі П. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Чернігівського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для відкриття підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

Чернігівський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для відкриття підприємницької діяльності в розмірі 2812, 43 грн., мотивують тим, що відповідач не здійснював підприємницької діяльності протягом шести календарних днів з дня отримання допомоги чим порушив вимоги чинного законодавства.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач до суду не з'явився про день і час слухання справи повідомлений належним чином та заперечень на позов не надав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний в Чернігівському міському центрі зайнятості з 17.07.2006 по 26.10.2006 року. На підставі особистої заяви від 23 жовтня 2006 року бізнес-плану безробітного, висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності директором Чернігівського міського центру зайнятості ОСОБА_2 винесено наказ № 1436 від 25.10.2006 року про одноразову виплату відповідачу допомоги по

безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Статтею 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» установлено, що у 2006 році кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги, повертаються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно інформації державної податкової інспекції у м. Чернігові, лист № 27054/10/17-118 від 22.10.2007 року, ОСОБА_1 не подавав звітності, що підтверджує фактичне провадження підприємницької діяльності за періоди, які включають шість календарних місяців з дати виплати коштів та не сплачував податки. Чернігівський міський центр зайнятості звертався до ОСОБА_1 з пропозицією добровільно повернути зазначені кошти, але до цього часу вони не повернуті.

На підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності директором Чернігівського міського центру зайнятості прийнято наказ від 15.11.2007 року № 1527 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

У відповідності до п.3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затврдженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. N 511, дію якого продожено на 2007 рік, згідно постанови Кабінета міністрів Украни від 31.01.2007 року № 98 підставою для розгляду питання повернення коштів є: державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи-підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

Згідно пунктів 8, 9 Порядку повернення коштів рішення центру зайнятості про повернення коштів може бути оскаржено в установленому законодавством порядку. У разі коли кошти не повернено в установлений строк, питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку відповідно до законодавства.

За наведених обставин, суд вважає, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

На підставі викладеного позовні вимог Чернігівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 необхідно задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган - Чернігівській міський центр зайнятості р/р 37171300901002 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 21395273) з ОСОБА_1 2812, 43 грн. допомоги по безробіттю, виплаченої одноразової для відкриття підприємницької діяльності.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.