Постанова № 6077517, 08.08.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2621/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«08» серпня 2008 року М.Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Гром Л. М.

при секретарі - Закупрі П. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Чернігівського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення витрат на професійне навчання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 і просить стягнути з відповідача на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган - Чернігівській міський центр зайнятості) витрати на професійне навчання в сумі 3087, 52 грн. в тому числі: вартість професійного навчання - 2262, 55 грн., матеріальна допомога за період навчання - 824, 97 грн., мотивуючи тим, що відповідач пройшов навчання за направленням державної служи зайнятості, але без поважних причин відмовився від працевлаштування за одержаною професією.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач до суду не зявився, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку, як безробітний в Чернігівському міському центрі зайнятості з 24.01.2007 року по 21.09.2007 року.

Наказом від 31.01.2007 року № НТ 070131 та на підставі його особистої заяви ОСОБА_2 був наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю згідно статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ч.2 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» комунальне підприємство «Чернігівське тролейбусне управління» подало дані про наявність вільних робочих місць за формою 3-ПН, в якій було заявлено вакансію на водія тролейбуса після проходження відповідного навчання.

У зв'язку з цим між Чернігівським міським центром зайнятості та КП «Чернігівське тролейбусне управління» укладено договір про гарантоване працевлаштування громадян, які пройшли професійне навчання за направленням служби зайнятості від 09.02.2007 року № 250307020900016. Згідно укладеного договору КП «Чернігівське тролейбусне управління» зобов'язалось працевлаштувати 10 безробітних осіб, в тому числі і ОСОБА_2, після закінчення повного курсу навчання за професією «водій тролейбуса І розряду».

У відповідності до ст. 24 Закону України «Про зайнятість населення» та на підставі його особистої заяви від 31.01.2007 р. (копія якої міститься в матеріалах справи) ОСОБА_2 пройшов навчання за професією «водій тролейбуса І розряду» у КП «Чернігівському обласному навчально-курсовому комбінаті «Чернігівської обласної ради згідно договору № 132-07-0312 від 01.02.2007 року.

Після закінчення навчання 14.08.2007 року ОСОБА_2 був направлений на працевлаштування до КП «Чернігівське тролейбусне управління» на посаду «водій тролейбуса І розряду».

Проте, відповідач відмовився працювати за одержаною професією, до КП «Чернігівське тролейбусне управління» по питанню працевлаштування не звертався. Чернігівський міський центр зайнятості без поважних причин не відвідував.

В зв'язку з цим, 21.09.2007 року відповідно до абзацу 4 п.2 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 року ОСОБА_2 був знятий з обліку у зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування.

Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виявлення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 28 «Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного» затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000р. № 308, у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин, або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб

стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

Сума витраченого Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття матеріального забезпечення та вартість наданих соціальних послуг ОСОБА_2 складає 3087, 52 грн., в тому числі вартість професійного навчання - 2262, 55 грн., матеріальна допомога - 824, 97 грн.

Чернігівський міський центр зайнятості звертався до відповідача з пропозицією добровільно повернути зазначені кошти (лист -претензія на суму 3087, 52 грн. від 05.11.2007р. № 3801, а. с. 21), але до цього часу кошти не повернуті.

Якщо громадянин відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган - Чернігівський міський центр зайнятості, р/р 37171300901002 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, Код 21395273) з ОСОБА_2 незаконно отримане матеріальне забезпечення та вартість наданих соціальних послуг у сумі 3087, 52 грн. в тому числі: вартість професійного навчання 2262, 55 грн., матеріальна допомога в період навчання 824, 97 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.