Постанова № 6017512, 10.09.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2052\2008

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2008 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Сорочко Є.O.,

при секретарі Ясинському С. Г.,

з участю представника прокуратури Устименко І.Г.,

представника позивача Максак Т.Л.,

представників відповідача Губаренка В.В.,

Саченка O.K.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в приміщенні суду адміністративний позов прокурора Чернігівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до Державного підприємства дослідного господарства «Чернігівське» інституту садівництва Української Академії аграрних наук про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чернігівського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Чернігівському районі) з адміністративним позовом до Державного підприємства дослідного господарства «Чернігівське» інституту садівництва Української Академії аграрних наук (далі - ДП ДГ «Чернігівське») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_6, ОСОБА_7 в розмірі 11406 грн. 62 коп. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Чернігівському районі, як платних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і згідно з розрахунків управління, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у 2007 році складає 11406 грн. 62 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, надала письмову заяву про зменшення позовних вимог в зв'язку з перерахуванням відповідачем 5000 грн. та просила стягнути 6406, 62 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

2

Представник прокуратури Чернігівського району в судовому засіданні зменшені позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні факт заборгованості визнали та надали платіжне доручення від 10.09.2008 року про сплату ще 2000 грн. на розрахунковий рахунок УПФУ в Чернігівському районі. Також зазначили, що вказана заборгованість виникла не з вини їх підприємства, оскільки розрахунок фактичних виплат на доставку пільгових пенсій позивач повинен був надіслати підприємству відповідача до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Але, всупереч Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, вказаний розрахунок за 2007 рік ДП ДГ «Чернігівське» отримало лише 14.03.2008 року. Іншої заборгованості підприємство відповідача не має та здійснює всі необхідні відрахування до бюджету в повному обсязі та в установлені терміни.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

ДП ДГ «Чернігівське» (ідентифікаційний код 00415712) зареєстровано Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області 14.02.1992 року та взято на облік в УПФУ в Чернігівському районі як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, що не заперечується відповідачем.

Як вбачається з довідок ДП ДГ «Чернігівське», виданих у відділ пенсійного забезпечення, працівники ОСОБА_7 та ОСОБА_6 працювали на підприємстві відповідача та їм призначено пільгові пенсії на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Так, ОСОБА_7 вказана пенсія призначена з 26.10.2006 року, а ОСОБА_6 з 19.01.2007 року.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 та абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Згідно з абзацом четвертим пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових

3

умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XVПрикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прямо визначено обов'язок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розрахунку УПФУ в Чернігівському районі фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди, на будівництві шахт та рудників) загальний розмір таких витрат за 2007 рік складає 11406 грн. 62 коп. Вищевказаний розрахунок відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено.

Платіжними дорученнями № 230 від 28.07.2008 року та № 329 від 10 вересня 2008 року підтверджується часткова сплата відповідачем заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно розрахунку № 976\03 від 04.03.2008 року на загальну суму 7000 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості ДП ДГ «Чернігівське» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 10.09.2008 рік складає 4406 грн. 62 коп.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Чернігівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до Державного підприємства дослідного господарства «Чернігівське» інституту садівництва Української Академії аграрних наук в частині стягнення 4406 грн. 62 коп.3аборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а вказана сума стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області. В задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити за недоведеністю.

Керуючись ст. ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Чернігівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до Державного підприємства

4

дослідного господарства «Чернігівське» інституту садівництва Української Академії аграрних наук - задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства дослідного господарства «Чернігівське» інституту садівництва Української Академії аграрних наук (15562, Чернігівський р-н, с Ягідне вул. Енергетиків, 1, р/р 2600800014506 в ВАТ „Укрексімбанк", МФО 353649, код 00415712) на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (14020, м. Чернігів, вул. Шевченка, 162 р/р 25603303011157 в ОПЕРВ облуправління Ощадбанку МФО 353553, код 21403848) 4406 (чотири тисячі чотириста шість) грн. 62 коп.3аборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.