Постанова № 5987000, 19.10.2009, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.09 р. Справа № 7/12а

м. Донецьк, вул. Артема, 157 к. 223

Суддя господарського суду Донецької області Гончаров С.А.

при секретарі судового засідання Говор О.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовною заявою Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Красний Лиман Донецької області

до відповідача: Словянської обєднаної державної податкової інспекції м.Словянськ Донецької області

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №2000011742/0/84/Р/17-012 на суму 1031545,50 грн. (687697,00 грн. основний платіж та 343848 грн. штрафні санкції) від 10.01.2007 року

СУТЬ СПОРУ:

Субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовом до Словянської обєднаної державної податкової інспекції, Словянської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області (Краснолиманське відділення) про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №2000011742/0/84/р/17-012 від 10.01.2007року.

Позивачем надавалась суду заява від 04.04.2007 року про уточнення позовних вимог, відповідно до якої остаточними вимогами позивача є визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №2000011742/0/84/Р/17-012 на суму 1031545,50 грн. (687697,00 грн. основний платіж та 343848 грн. штрафні санкції) від 10.01.2007 року.

Ухвалою суду від 05.04.2007 року виключено з числа відповідачів у справі Краснолиманське відділення Словянської обєднаної державної податкової інспекції.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.12.2008р. по справі № 7/12а було залишено без розгляду позовну заяву Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Словянської обєднаної державної податкової інспекції м. Словянськ про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №2000011742/0/84/р/17-012 від 10.01.2007року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.07.2009 року у справі №2а-7/12а/5006 ухвалу господарського суду Донецької області від 25.12.2008р. по справі № 7/12а скасовано, справу за позовом Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Словянської обєднаної державної податкової інспекції м. Словянськ про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення направлено до господарського суду Донецької області для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 03 серпня 2009 року прийнято для продовження розгляду справу №7/12а та призначено судовий розгляд.

Заявами від 07.10.2009р. та 19.10.2009р. позивач змінював позовні вимоги. Остаточними позовними вимогами є вимоги про визнання недійсним та скасування наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р. про проведення позапланової виїзної перевірки СПД ОСОБА_1 з питань виконання податкового законодавства; визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №2000011742/0/84/р/17-012 від 10.01.2007року у відношенні СПД ОСОБА_1.

Одночасно позивачем заявлялись клопотання про відновлення строку на оскарження наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що спірне податкове повідомлення-рішення прийнято необґрунтовано та підлягає визнанню недійсним з тих підстав, що Закон України „Про податок на додану вартість” не містить положень про обовязок платника податків, при оформленні податкових накладних, перевіряти законність фінансово-господарської діяльності своїх контрагентів та перевіряти відомості щодо їх державної реєстрації; позивачем не було порушено п.п. 7.2.4. та п.п. 7.4.5. Закону України „Про податок на додану вартість”, оскільки він є зареєстрованим платником податку, а покладання на нього відповідальності за дії інших осіб суперечить конституційним принципам та є неприпустимим.

Також, позивачем зазначено про відсутність будь-яких підстав для проведення відповідачем позапланової перевірки, які передбачені Указом Президента України від 23.07.1998 року №817/98 „Про деякі міри з дерегулювання підприємницької діяльності”.

В обґрунтування відновлення строку на оскарження наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р. позивач посилався на пропуск його з поважних причин, які, на його думку, полягають у необізнаності позивача в тому, що питання законності позапланових перевірок без наявності рішення суду не врегульовані однозначно у законодавстві, що було ним зясовано під час розгляду справи.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, посилаючись на рішення Деснянського районного суду м. Києва від 02.06.2005 року по справі № 2-3984/2005, яким визнано недійсним статут ТОВ „Антрацид” з моменту реєстрації та свідоцтво платника податку на додану вартість; ухвалу господарського суду Донецької області від 15.09.2004 року за справою про визнання банкрутом № 27/57Б, якою ліквідовано ТОВ „Саргон ЛТД”; рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17.04.2006 року у справі № 2-2632/2006, яким визнано недійсними установчі документи ТОВ БП „Авангарт”. Тобто, як зазначає позивач, були визнані недійсними установчі документи підприємств контрагентів позивача, анульовані свідоцтва платників ПДВ, підприємства на момент виписки податкових накладних виключені з реєстру платників ПДВ. Таким чином, позивачем були одержані податкові накладні від субєктів господарювання, реєстраційні документи яких визнані недійсними з дат, які передували здійсненню господарських відносин з позивачем, підписані з особами, які не належать до кола осіб, наділених таким правом у визнаному законом порядку.

Відповідач також заперечив проти відновлення строку на оскарження наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р., мотивуючи це відсутністю поважних причин такого пропуску.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд встановив:

10.01.2007 року відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №2000011742/0/84/Р/17-012, яким позивачу було визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість на загальну суму 1031545,50 грн., в тому числі за основним платежем 687697,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 343848,50 грн.

Підставою для прийняття зазначеного податкового повідомлення-рішення став акт від 28.12.2006 року № 18058/17-0/НОМЕР_1 про результати позапланової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства Приватним підприємцем ОСОБА_1 за період з 29.07.2004 року по 30.06.2006 року (надалі акт перевірки).

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено представниками сторін, зазначена перевірка проведена на підставі наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р., прийнятого у відповідності до положень п.1, 4 ч. 6 ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу”.

Позивач вимагає визнати недійсним зазначений наказ, оскільки, на його думку він прийнятий незаконно, при цьому, стверджує про наявність поважних причин пропуску строку для його оскарження.

Як вбачається із спірного наказу, він отриманий позивачем 21.12.2006р., про що на наказі наявний особистий підпис позивача.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів шляхом визнання недійсним наказу № 949/17-0 відповідачем порушений.

Заявлене позивачем обґрунтування пропуску такого строку у вигляді відповідного нерозуміння приписів законодавства не може бути визнано судом в якості поважної причини пропуску такого строку.

Відповідач проти відновлення пропущеного строку заперечує та наполягає на відмові в задоволенні позовних вимог з підстав пропуску строку в цій частині.

Відповідно до ст. 99 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

Зважаючи на наведені обставини справи та приписи процесуального закону, строк на звернення позивача до суду з вимогою про визнання недійсним та скасування наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р. відновленню не підлягає. У задоволенні позову про визнання недійсним та скасування наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р. повинно бути відмовлено.

Як вбачається з матеріалів справи, в ході перевірки відповідачем позивача встановлено та в акті перевірки зафіксовано, що позивач мав взаємовідносини:

-за період з 01.10.2005 року по 30.11.2005 року з ТОВ „Антрацит”, статут якого рішенням Деснянського районного суду м. Києва по справі № 2-3984/2005 від 02.06.2005 року визнано недійсним з моменту його реєстрації, тобто 28.07.2004 року та свідоцтво платника податку на додану вартість № 37661799 з моменту внесення в реєстр платників податку на додану вартість. Згідно Акту № 6241 від 12.05.2006 року про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ „Антрацит”, датою анулювання реєстрації є дата внесення в реєстр платника ПДВ 02.08.2004 року.

-за період з 01.05.2005 року по 31.07.2005 року з ТОВ „Саргон ЛТД”, яке ліквідовано господарським судом Донецької області ухвалою по справі про визнання банкрутом № 27/57Б від 15.09.2004 року. Згідно Акту № 445/28-114-10 від 29.11.2004 року про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ „Саргон ЛТД”, датою анулювання реєстрації є 15.09.2004 року.

-за період з 01.07.2005 року по 31.12.2005 року з ТОВ БП „Авангард”, установчі документи якого рішенням Шевченківського районного суду м. Києва по справі № 2-2632/2006 від 17.04.2006 року визнано недійсними з моменту реєстрації, та згідно акта № 2114 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ БП „Авангард”, визнано недійсним свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ з дати внесення в реєстр платників податку на додану вартість, тобто з 03.06.2005 року.

Податковим органом, виходячи з вищенаведеного, зроблено висновки про те, що вважаються недійсними податкові накладні, видані ТОВ „Антрацид” на загальну суму ПДВ в розмірі 38642,83 грн., ТОВ „Саргон ЛТД” на загальну суму ПДВ 108688,02 грн., та ТОВ БП „Авангард” - на загальну суму ПДВ 540366,75 грн.

На підставі наведеного податковим органом зроблено висновки про порушення позивачем п.п.7.2.4 п. 7.2., п.п. 7.4.5 п. 7.4. ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”, яке полягає у тому, що до складу податкового кредиту віднесено суми ПДВ, які не підтверджені податковими накладними, що привело до заниження ПДВ у сумі 687697,00 грн., у тому числі по періодах: травень 2005 року на суму 24973 грн., червень 2005 року на суму 11297 грн., липень 2005 року на суму 125790 грн., серпень 2005 року на суму 239384 грн., вересень 2005 року на суму 128870 грн., жовтень 2005 року на суму на суму 51150 грн., листопад 2005 року на суму 71001 грн., грудень 2005 року на суму 35232 грн.

Висновки податкового органу про заниження ПДВ у сумі 579009,00 грн. не узгоджуються з вимогами законодавства та спростовуються матеріалами справи з огляду на наступне.

Відповідно до п. п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”, податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Позивачем за період з 01.10.2005 року по 30.11.2005 року було придбано у Товариства з обмеженою відповідальністю ПТФ „Антрацид” сільськогосподарську продукцію на загальну суму 189164,25 грн., а також отримані транспортні послуги на суму 4050,00 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю ПТФ „Антрацид” було видано позивачу накладні від 05.10.2005 року № 186 на суму 57714,22 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9612,02грн., від 06.10.2005 року на суму 4860,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 810,00 грн., від 01.11.2005 року № 152 на суму 51735,66 грн., в тому числі ПДВ в сумі 8622,61 грн., від 11.11.2005 року № 164 на суму 11547,20 грн., в тому числі ПДВ в сумі 19591,20 грн.

Позивачем за період з 01.07.2005 року по 31.12.2005 року було придбано у Товариства з обмеженою відповідальністю БП „Авангард” сільськогосподарську продукцію на загальну суму 2701833,85 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю БП „Авангард” було видано позивачу накладні: від 20.07.2005 року № 81 на суму 44631,60 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7438,60 грн., від 21.07.2005 року № 82 на суму 83628,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13938,00 грн., від 21.07.2005 року № 83 на суму 44631,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7438,60 грн., від 22.07.2005 року № 84 на суму 83909,10 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13984,85 грн., від 22.07.2005 року № 85 на суму 44250,44 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7375,07 грн., від 25.07.2005 року № 86 на суму 19182,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 3197,07 грн., від 01.08.2005 року № 92 на суму 101095,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 16849,17 грн., від 01.08.2005 року № 92/2 на суму 59909,26 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9984,88 грн., від 01.08.2005 року № 90 на суму 58028,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9671,40 грн., від 01.08.2005 року № 91 на суму 85788,89 грн., в тому числі ПДВ в сумі 14298,15 грн., від 02.08.2005 року № 92/3 на суму 36377,36 грн., в тому числі ПДВ в сумі 6062,89грн., від 03.08.2005 року № 93 на суму 59834,04 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9972,34грн., від 03.08.2005 року № 93/1 на суму 13934,11 грн., в тому числі ПДВ в сумі 2322,35 грн., від 04.08.2005 року № 94 на суму 44057,78 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7342,96 грн., від 05.08.2005 року № 94/1 на суму 59775,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9962,59 грн., від 08.08.2005 року № 94/2 на суму 42398,11 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7066,35 грн., від 08.08.2005 року № 94/3 на суму 17666,65 грн., в тому числі ПДВ в сумі 2944,44 грн., від 08.08.2005 року № 95 на суму 51668,42 грн., в тому числі ПДВ в сумі 8611,40 грн., від 08.08.2005 року № 95/1 на суму 89683,52 грн., в тому числі ПДВ в сумі 14947,25 грн., від 09.08.2005 року № 95/2 на суму 92970,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 15495,00 грн., від 10.08.2005 року № 95/3 на суму 93589,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 15598,30 грн., від 11.08.2005 року № 96 на суму 33579,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5596,52 грн., від 15.08.2005 року № 96/1 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 16.08.2005 року № 96/2 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 17.08.2005 року № 96/3 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 18.08.2005 року № 96/4 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 19.08.2005 року № 96/5 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 21.08.2005 року № 96/6 на суму 25505,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4250,83 грн., від 26.08.2005 року № 97 на суму 59084,54 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9847,42 грн., від 01.09.2005 року № 124 на суму 9974,10 грн., в тому числі ПДВ в сумі 1662,35 грн., від 05.09.2005 року № 128 на суму 67496,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 11249,40 грн., від 08.09.2005 року № 131 на суму 67496,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 11249,40 грн., від 09.09.2005 року № 132 на суму 6512,57 грн., в тому числі ПДВ в сумі 1085,43 грн., від 12.09.2005 року № 135 на суму 55681,70 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9280,28 грн., від 14.09.2005 року № 144 на суму 78970,20 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13161,70 грн., від 15.09.2005 року № 147 на суму 74248,02 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12374,67 грн., від 16.09.2005 року № 149 на суму 83697,77 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13949,63 грн., від 21.09.2005 року № 158 на суму 100873,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 16812,30 грн., від 22.09.2005 року № 158/1 на суму 100873,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 16812,30 грн., від 21.09.2005 року № 158/2 на суму 100873,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 16812,30 грн., від 30.09.2005 року № 172 на суму 26521,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4420,30 грн., від 04.10.2005 року № 184 на суму 43504,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7250,76 грн., від 06.10.2005 року № 190 на суму 98531,51 грн., в тому числі ПДВ в сумі 16421,92 грн., від 07.10.2005 року № 192 на суму 74777,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12462,90 грн., від 24.10.2005 року № 199 на суму 27512,63 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4575,44 грн., від 01.11.2005 року № 221 на суму 20587,50 грн., в тому числі ПДВ в сумі 3431,25 грн., від 15.11.2005 року № 228 на суму 77568,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12928,00 грн., від 16.11.2005 року № 229 на суму 77568,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12928,00 грн., від 17.11.2005 року № 230 на суму 80999,41 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13499,91 грн., від 05.12.2005 року № 235 на суму 55961,22 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9326,87 грн., від 07.12.2005 року № 237 на суму 45344,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7557,47 грн., від 09.12.2005 року № 239 на суму 45728,52 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7621,42 грн., від 14.12.2005 року № 242 на суму 31034,76 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5172,46 грн., від 28.12.2005 року № 252 на суму 33322,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5553,76 грн.

Позивачем за період з 01.05.2005 року по 31.07.2005 року було придбано у Товариства з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД” сільськогосподарську продукцію на загальну суму 544440,14 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД” було видано позивачу накладні: від 11.05.2005 року № 34 на суму 74918,76 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12486,46 грн., від 12.05.2005 року № 35 на суму 74918,76 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12486,46 грн., від 01.06.2005 року № 42 на суму 30020,71 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5003,45 грн., від 10.06.2005 року № 51 на суму 37761,42 грн., в тому числі ПДВ в сумі 6293,57 грн., від 05.07.2005 року № 62 на суму 55347,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9224,52 грн., від 05.07.2005 року № 63 на суму 39942,42 грн., в тому числі ПДВ в сумі 6657,07 грн., від 06.07.2005 року № 64 на суму 49102,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 8183,76 грн., від 11.07.2005 року № 65 на суму 55551,79 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9258,63 грн., від 11.07.2005 року № 66 на суму 25945,20 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4324,20 грн., від 12.07.2005 року № 67 на суму 59952,26 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9992,04 грн., від 13.07.2005 року № 68 на суму 56341,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9390,30 грн., від 18.07.2005 року № 71 на суму 46868,64 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7811,44 грн., від 19.07.2005 року № 72 на суму 45456,72 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7576,12 грн.

Відповідно до п. п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними.

Факт сплати позивачем податку на додану вартість в ціні придбаної від ТОВ „Антрацид” продукції підтверджений копіями податкових накладних, оформлених відповідно до вимог п. п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”: від 05.10.2005 року №186 на суму 57714,22 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9612,02грн., від 06.10.2005 року на суму 4860,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 810,00 грн., від 01.11.2005 року № 152 на суму 51735,66 грн., в тому числі ПДВ в сумі 8622,61 грн., від 11.11.2005 року № 164 на суму 11547,20 грн., в тому числі ПДВ в сумі 19591,20 грн.

Факт сплати позивачем податку на додану вартість в ціні придбаної від ТОВ БП „Авангард” продукції підтверджений копіями податкових накладних, оформлених відповідно до вимог п. п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”: від 20.07.2005 року № 81 на суму 44631,60 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7438,60 грн., від 21.07.2005 року № 82 на суму 83628,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13938,00 грн., від 21.07.2005 року № 83 на суму 44631,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7438,60 грн., від 22.07.2005 року № 84 на суму 83909,10 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13984,85 грн., від 22.07.2005 року № 85 на суму 44250,44 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7375,07 грн., від 25.07.2005 року № 86 на суму 19182,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 3197,07 грн., від 01.08.2005 року № 92 на суму 101095,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 16849,17 грн., від 01.08.2005 року № 92/2 на суму 59909,26 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9984,88 грн., від 01.08.2005 року № 90 на суму 58028,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9671,40 грн., від 01.08.2005 року № 91 на суму 85788,89 грн., в тому числі ПДВ в сумі 14298,15 грн., від 02.08.2005 року № 92/3 на суму 36377,36 грн., в тому числі ПДВ в сумі 6062,89грн., від 03.08.2005 року № 93 на суму 59834,04 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9972,34грн., від 03.08.2005 року № 93/1 на суму 13934,11 грн., в тому числі ПДВ в сумі 2322,35 грн., від 04.08.2005 року № 94 на суму 44057,78 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7342,96 грн., від 05.08.2005 року № 94/1 на суму 59775,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9962,59 грн., від 08.08.2005 року № 94/2 на суму 42398,11 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7066,35 грн., від 08.08.2005 року № 94/3 на суму 17666,65 грн., в тому числі ПДВ в сумі 2944,44 грн., від 08.08.2005 року № 95 на суму 51668,42 грн., в тому числі ПДВ в сумі 8611,40 грн., від 08.08.2005 року № 95/1 на суму 89683,52 грн., в тому числі ПДВ в сумі 14947,25 грн., від 09.08.2005 року № 95/2 на суму 92970,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 15495,00 грн., від 10.08.2005 року № 95/3 на суму 93589,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 15598,30 грн., від 11.08.2005 року № 96 на суму 33579,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5596,52 грн., від 15.08.2005 року № 96/1 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 16.08.2005 року № 96/2 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 17.08.2005 року № 96/3 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 18.08.2005 року № 96/4 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 19.08.2005 року № 96/5 на суму 58074,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9679,02 грн., від 21.08.2005 року № 96/6 на суму 25505,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4250,83 грн., від 26.08.2005 року № 97 на суму 59084,54 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9847,42 грн., від 01.09.2005 року № 124 на суму 9974,10 грн., в тому числі ПДВ в сумі 1662,35 грн., від 05.09.2005 року № 128 на суму 67496,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 11249,40 грн., від 08.09.2005 року № 131 на суму 67496,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 11249,40 грн., від 09.09.2005 року № 132 на суму 6512,57 грн., в тому числі ПДВ в сумі 1085,43 грн., від 12.09.2005 року № 135 на суму 55681,70 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9280,28 грн., від 14.09.2005 року № 144 на суму 78970,20 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13161,70 грн., від 15.09.2005 року № 147 на суму 74248,02 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12374,67 грн., від 16.09.2005 року № 149 на суму 83697,77 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13949,63 грн., від 23.09.2005 року № 158 на суму 302621,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 50436,90 грн., від 30.09.2005 року № 172 на суму 26521,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4420,30 грн., від 04.10.2005 року № 184 на суму 43504,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7250,76 грн., від 06.10.2005 року № 190 на суму 98531,51 грн., в тому числі ПДВ в сумі 16421,92 грн., від 07.10.2005 року № 192 на суму 74777,40 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12462,90 грн., від 24.10.2005 року № 199 на суму 27512,63 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4575,44 грн., від 01.11.2005 року № 221 на суму 20587,50 грн., в тому числі ПДВ в сумі 3431,25 грн., від 15.11.2005 року № 228 на суму 77568,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12928,00 грн., від 16.11.2005 року № 229 на суму 77568,00 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12928,00 грн., від 17.11.2005 року № 230 на суму 80999,41 грн., в тому числі ПДВ в сумі 13499,91 грн., від 05.12.2005 року № 235 на суму 55961,22 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9326,87 грн., від 07.12.2005 року № 237 на суму 45344,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7557,47 грн., від 09.12.2005 року № 239 на суму 45728,52 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7621,42 грн., від 14.12.2005 року № 242 на суму 31034,76 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5172,46 грн., від 28.12.2005 року № 252 на суму 33322,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5553,76 грн.

Факт сплати позивачем податку на додану вартість в ціні придбаної від ТОВ „Саргон ЛТД” продукції підтверджений копіями податкових накладних, оформлених відповідно до вимог п. п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”: від 11.05.2005 року № 34 на суму 74918,76 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12486,46 грн., від 12.05.2005 року № 35 на суму 74918,76 грн., в тому числі ПДВ в сумі 12486,46 грн., від 01.06.2005 року № 42 на суму 30020,71 грн., в тому числі ПДВ в сумі 5003,45 грн., від 10.06.2005 року № 51 на суму 37761,42 грн., в тому числі ПДВ в сумі 6293,57 грн., від 05.07.2005 року № 62 на суму 55347,12 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9224,52 грн., від 05.07.2005 року № 63 на суму 39942,42 грн., в тому числі ПДВ в сумі 6657,07 грн., від 06.07.2005 року № 64 на суму 49102,56 грн., в тому числі ПДВ в сумі 8183,76 грн., від 11.07.2005 року № 65 на суму 55551,79 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9258,63 грн., від 11.07.2005 року № 66 на суму 25945,20 грн., в тому числі ПДВ в сумі 4324,20 грн., від 12.07.2005 року № 67 на суму 59952,26 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9992,04 грн., від 13.07.2005 року № 68 на суму 56341,80 грн., в тому числі ПДВ в сумі 9390,30 грн., від 18.07.2005 року № 71 на суму 46868,64 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7811,44 грн., від 19.07.2005 року № 72 на суму 45456,72 грн., в тому числі ПДВ в сумі 7576,12 грн.

Відповідно до п. п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю ПТФ „Антрацид” зареєстровано 28.07.2004 року Печерською районною державною адміністрацією у м. Києві, ІПН 330583526557, 02.08.2004 року зареєстровано як платник податку на додану вартість, про що видано свідоцтво № 37661799.

Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 02.06.2005 року у справі № 2-3984 визнано недійсним статут ТОВ ПТФ „Антрацид”, зареєстрований Печерською у м.Києві державною адміністрацією за № 10701020000000396, з моменту його реєстрації, тобто з 28.07.2004 року; визнано недійсним свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 37661799 з моменту внесення в реєстр платників податку на додану вартість, тобто з 25.08.2004 року.

12.05.2006 р. Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва був складений акт № 6241 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ ПТФ „Антрацид”, ІПН 330583526557, свідоцтво № 37661799, видане 02.08.2004 року. Датою анулювання реєстрації є 02.08.2004 року.

19.05.2005 року Соломянською районною у м. Києві державною адміністрацією було зареєстровано статут Товариства з обмеженою відповідальністю БП „Авангард” (код ЄДРПОУ 33541210), підставою для реєстрації статуту стало рішення установчих зборів учасників відповідно до протоколу № 1 від 04.05.2005 року. 03.06.2005 року ТОВ БП „Авангард” зареєстровано як платник податку на додану вартість, про що 03.06.2005 року видано свідоцтво № 36113082.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 17.04.2006 року у справі № 2-2632/2006 визнано недійсним статут Товариства з обмеженою відповідальністю БП „Авангард” (код ЄДРПОУ 33541210) з моменту його реєстрації та свідоцтво про реєстрацію платника податку ТОВ БП „Авангард” з моменту внесення в реєстр платників податку на додану вартість; визнано недійсним протокол зборів № 1 засновників ТОВ „БП Авангард” від 04.05.2005 року.

30.05.2006 р. Державною податковою інспекцією у Соломянському районі м. Києва був складений акт № 2114 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ БП „Авангард”, ЄДРПОУ 33541210, свідоцтво № 36113082, видане 03.06.2005 року. Датою анулювання реєстрації є дата внесення в реєстр платників податку на додану вартість 03.06.2005 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД” 08.10.1997 року було зареєстровано як платник податку на додану вартість, про що видано свідоцтво № 07558792.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.09.2004 року за справою про банкрутство № 27/57Б ліквідовано юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД” (м. Донецьк, бул. Шевченка, 21, ЄДРПОУ 25103505).

29.11.2004 року Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м.Донецька був складений акт № 445/28-114-10 про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 07558792, ІПН 251035005639, виданого 08.10.1997року платнику ТОВ „Саргон ЛТД”. Датою анулювання свідоцтва є 15.09.2004року.

Як вбачається з Довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії АА № 868023 до реєстру 23.12.2004 року внесено запис про проведення реєстраційної дії щодо Товариства з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД”, а саме, проведено державну реєстрацію припинення за судовим рішенням щодо визнання юридичної особи банкрутом.

Відповідно до ст. 231 Цивільного процесуального кодексу України рішення суду, якщо воно не було оскаржене, набирає чинності після закінчення строку на апеляційне оскарження або на апеляційне подання. У разі подання апеляційної скарги рішення суду набирає чинності після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Як вбачається з представлених суду документів, рішення Деснянського районного суду м. Києва від 02.06.2005, яким визнано недійсним статут Товариства з обмеженою відповідальністю ПТФ „Антрацит та свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, не оскаржувалось, та набуло законної сили 04.07.2005 р. Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17.04.2006 року, яким визнано недійсним статут Товариства з обмеженою відповідальністю БП „Авангард” та свідоцтво про реєстрацію платника податку, набуло законної сили 18.05.2006 року.

Таким чином, саме з моменту набрання рішенням суду законної сили воно є обовязковими для виконання підприємствами, установами, організаціями та іншими субєктами господарювання.

Суд вважає, що визнання Деснянським районним судом м. Києва недійсними статуту та свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю ПТФ „Антрацит”, а також визнання Шевченківським районним судом м. Києва недійсними статуту та свідоцтва про реєстрацію платника податку Товариства з обмеженою відповідальністю БП „Авангард”, не може змінити того факту, що під час видачі зазначеними підприємствами наведених вище податкових накладних відповідних судових рішень не існувало, а Товариство з обмеженою відповідальністю ПТФ „Антрацит” та Товариство з обмеженою відповідальністю БП „Авангард” були включені до Реєстру платників податку на додану вартість, що, відповідно до вимог Закону України “Про податок на додану вартість”, передбачало їх обовязок складати декларації з податку на додану вартість, сплачувати податкові зобовязання з цього податку та видавати податкові накладні.

Крім того, ст. 9 Закону України “Про податок на додану вартість” передбачено, що центральний орган державної податкової служби веде реєстр платників податку.

Положенням про Реєстр платників податку на додану вартість, затвердженим наказом ДПА України від 01.03.2000 р. N 79 (надалі - Положення) визначено поняття реєстру, порядок його створення й ведення, використання даних реєстру, порядок включення та виключення платників податку з реєстру, внесення у нього змін.

Таким чином, реєстрація особи в якості платника податку на додану вартість полягає, зокрема, у включенні його до Реєстру платників податку на додану вартість, а відсутність реєстрації платника податку, що попередньо був зареєстрований, може бути повязана лише з наступним виключенням його з Реєстру.

Відповідно до п. 25 Положення, свідоцтво про реєстрацію діє до дати його анулювання, яке відбувається у випадках, передбачених законодавством. Одночасно з анулюванням Свідоцтва органи державної податкової служби здійснюють виключення платника податку на додану вартість з Реєстру.

У разі неможливості вилучення Свідоцтва чи відмови платника в поверненні Свідоцтва за наявності обставин та документів, що перелічені в цьому пункті, орган державної податкової служби виключає платника податку на додану вартість з Реєстру на підставі акта про анулювання Свідоцтва платника податку на додану вартість, що затверджений керівником органу державної податкової служби.

Зазначене свідчить про неможливість виключення особи з Реєстру платників податку на додану вартість раніше, від дати складання акту про анулювання Свідоцтва платника податку на додану вартість.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю ПТФ „Антрацит” та Товариство з обмеженою відповідальністю БП „Авангард” в момент видачі спірних податкових накладних та в момент виникнення у них податкових зобовязань за договорами з позивачем були зареєстровані в якості платників податку на додану вартість і склали податкові накладні під час, коли вони мали спеціальну правоздатність.

З огляду на зазначене, позивач правомірно, на підставі пп.7.4.1, пп.7.4.5 пп.7.4 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” включив до складу податкового кредиту витрати по сплаті податку на додану вартість в розмірі 579009,58 грн., які підтверджені податковими накладними встановленої форми.

Враховуючи наведене, суд вважає донарахування відповідачем податку на додану вартість у сумі 579009 грн. безпідставним. Безпідставність донарахування податку на додану вартість в цій частині обумовлює безпідставність застосування штрафних (фінансових) санкцій спірним податковим повідомленням-рішенням у сумі 289504,50 грн. на підставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1. статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами”.

Враховуючи викладене, вимоги позивача щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 23.06.2004 р. № 0001562342/0 в частині визначення суми податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 868513,50 грн., в тому числі 579009,00грн. за основним платежем та 289504,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у цій частині.

Щодо податкових накладних, отриманих позивачем від Товариства з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД”, то вони видані за період з 01.05.2005 року по 31.07.2005 року, тобто після набуття чинності ухвали господарського суду Донецької області від 15.09.2004 року за справою про банкрутство № 27/57Б, якою ліквідовано юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД”, після анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 07558792, та після виключення Товариства з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД” з реєстру платників ПДВ.

Враховуючи наведені вище приписи Закону України „Про податок на додану вартість”, Положення про Реєстр платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000 р. N 79, зазначені податкові накладні, видані Товариством з обмеженою відповідальністю „Саргон ЛТД”, не можуть бути належним доказом наявності у позивача права на податковий кредит в сумі 108688 грн.

Таким чином, донарахування спірним податковим повідомленням-рішенням податку на додану вартість в цій частині, а також застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 54344 грн. не є безпідставним.

На підставі викладеного та керуючись ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу”, пп. пп. 7.2.1, 7.2.4., 7.2.6.,.7.4.1 ст.7, ст.9 Закону України “Про податок на додану вартість”, наказом ДПА України від 01.03.2000 р. N 79, ст.ст. 1, 4, 5, 17 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-44, 47-51, 53, 56-59, 69-72, 79, 86, 87, 94, 99, 100, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160-163, 167, 185-186, 254 пунктами 6, 7 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Словянської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування наказу № 949/17-0 Словянської ОДПІ від 20.12.2006р. про проведення позапланової виїзної перевірки СПД ОСОБА_1 з питань виконання податкового законодавства; визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №2000011742/0/84/р/17-012 від 10.01.2007року у відношенні СПД ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати частково недійсним податкове повідомлення-рішення Словянської обєднаної державної податкової інспекції від 10.01.2007 року №2000011742/0/84/Р/17-012, в частині визначення суми податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 868513,50 грн., в тому числі 579009,00грн. за основним платежем та 289504,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.

Присудити Субєкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у сумі 1,70 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Гончаров С.А.