Постанова № 59162108, 08.06.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 р. Справа № 804/917/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончаровій І.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ТОВ «ОТП Факторинг Україна» до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи ОСОБА_2, ТОВ «Влада 2009», ПП «Михаил», Реєстраційної служби про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2016 року ТОВ «ОТП Факторинг Україна» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи ОСОБА_2, ТОВ «Влада 2009», ПП «МИхаил», Реєстраційної служби з вимогами:

визнати дії приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_1 щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень індексний номер 24045914 від 31.08.2015р. квартири АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009»,код ЄДРПОУ 36906595 - протиправними;

скасувати рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_1 індексний номер 24045914 від 31.08.2015р. щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень квартири АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009»,код ЄДРПОУ 36906595;

скасувати державну реєстрацію права за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009» ЄДРПОУ 36906595 на квартиру АДРЕСА_1;

внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009» - ГДРПОУ 36906595 на квартиру АДРЕСА_2 в м. дніпропетровську.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 04.07.2008 року між ЗАТ «ОТП Банк» та ОСОБА_3 був укладений Кредитний договір № ML-302/195/2008 (надалі - Кредитний договір) за умовами якого ОСОБА_3 отримав кредит в сумі 89 000,00 доларів США. З метою забезпечення повного і своєчасного виконання боргових зобов'язань за Кредитним договором № ML-302/195/2008 від 04.07.2008 року між ОСОБА_2 та ЗАТ «ОТП Банк» був укладений Договір іпотеки № PML-302/195/2008 від 04.07.2008 року відповідно до якого, ОСОБА_2 прийняла на себе зобов'язання відповідати за повне та своєчасне виконання всіх боргових зобов'язань перед «Банком» своїм майном: квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3. 04.07.2008р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у зв'язку з посвідченням договору іпотеки накладена заборона відчуження зазначеної в договорі квартири, яка належить ОСОБА_2, що зареєстровано в реєстрі за № 10370. За умовами договору купівлі-продажу кредитного портфелю від «20» липня 2011 року ТОВ «ОТП Факторинг Україна» (надалі - Позивач) прийняло право вимоги за Кредитним договором № ML-302/1 95/2008 від 04.07.2008р., укладеним між Закритим акціонерним товариством «ОТП Банк» (Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» є правонаступником всіх прав та обоє 'язків Закритого акціонерного товариства «ОТП Банк») та ОСОБА_3. 20 липня 2011 року був укладений договір про відступлення права вимоги іпотеки № PML-302/195/2008 від 04.07.2008 року, укладеним між Закритим акціонерним товариством «ОТП Банк» (Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» є правонаступником всіх прав та обов'язків Закритого акціонерного товариства «ОТП Банк») та ОСОБА_2. 13.01.2015 р. ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у цивільній справі № 200/23141/14-ц за позовом ТОВ «Влада 2009» (Третя особа-2)до ПП «Михаил» (Третя особа-3) та ОСОБА_5 про стягнення заборгованості та

зобов'язання вчинити дії визнано мирову угоду від 29.12.2014 р.,укладену між учасниками процесу.

Згідно умов мирової угоди ПП «Михаил» зобов'язується передати у власність ТОВ «Влада 2009» в рахунок погашення боргу квартиру АДРЕСА_4. 31.08.2015 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (Відповідач) прийнято рішення №24045914 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ «Влада 2009» (Третя особа-2). Проте ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 11.01.2016р. скасовано ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.01.2015р. на підставі якої було зареєстровано право власності за Третею особою-3 спірної квартири.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, надав клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач та треті особи, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.

Керуючись ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе вирішувати справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

04.07.2008 року між ЗАТ «ОТП Банк» (Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» є правонаступником всіх прав та обов'язків Закритого акціонерного товариства «ОТП Банк» та Акціонерного комерційного банку „Райффайзенбанк Україна") (надалі - Банк) та ОСОБА_3 був укладений Кредитний договір № ML-302/195/2008 (надалі - Кредитний договір) за умовами якого ОСОБА_3 отримав кредит в сумі 89 000,00 доларів США.

На забезпечення повного і своєчасного виконання боргових зобов'язань за Кредитним договором № ML-302/195/2008 від 04.07.2008 року між ОСОБА_2 та ЗАТ «ОТП Банк» був укладений Договір іпотеки № PML-302/195/2008 від 04.07.2008 року відповідно до якого, ОСОБА_2 прийняла на себе зобов'язання відповідати за повне та своєчасне виконання всіх боргових зобов'язань перед «Банком» своїм майном: квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3. Так, 04.07.2008р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4, на підставі статті 73 Закону України «Про нотаріат» та у зв'язку з посвідченням договору іпотеки накладена заборона відчуження зазначеної в договорі квартири, яка належить ОСОБА_2, що зареєстровано в реєстрі за № 10370.

Згідно з умовами договору купівлі-продажу кредитного портфелю від «20» липня 2011 року Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» у відповідності ст. ст. 512, 514, 1077 - 1079, 1082, 1084 Цивільного кодексу України відступило, а ТОВ «ОТП Факторинг Україна» (надалі - Позивач) прийняло право вимоги за Кредитним договором № ML-302/1 95/2008 від 04.07.2008р., укладеним між Закритим акціонерним товариством «ОТП Банк» (Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» є правонаступником всіх прав та обоє 'язків Закритого акціонерного товариства «ОТП Банк») та ОСОБА_3, а також 20 липня 2011 року був укладений договір про відступлення права вимоги Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» у відповідності ст. ст. 512, 514, 1077 - 1079, 1082, 1084 Цивільного кодексу України відступило, а ТОВ «ОТП Факторинг Україна» (надалі - Позивач) прийняло право вимоги за договором іпотеки № PML-302/195/2008 від 04.07.2008 року, укладеним між Закритим акціонерним товариством «ОТП Банк» (Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» є правонаступником всіх прав та обов'язків Закритого акціонерного товариства «ОТП Банк») та ОСОБА_2.

Відповідно до cт.. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), згідно з ст. 514 вказаного кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав.

Таким чином, до Позивача перейшли всі права Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» щодо права вимоги до ОСОБА_2.

26.01.2016р. ТОВ «ОТП Факторинг Україна» при перевірці майнового стану боржника отримав довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за № 52099803 згідно якої слідує наступне.

06.02.2004р. ОСОБА_2 по договору дарування отримала у дар квартиру АДРЕСА_5. Договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстровано в реєстрі за №713.

Третя особа-1 вказану квартиру зареєструвала в КП «ДМБТІ» 26.03.2004р. за № 09306, що підтверджується довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно № 99803 від 26.01.2016р.

04.07.2008р. ОСОБА_2 вказану квартиру передала в іпотеку ЗАТ «ОТП Банк» для забезпечення кредитного договору № МЬ-302/195/2008, що підтверджується наданою до позовної заяви ксерокопією договору іпотеки № РМЬ-302/195/2008 від 14.07.2008 р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстровано в реєстрі за № 10369.

На підставі не відомого рішення Феодосійського міського суду АРК по справі № 119/9199/14-ц від 05.02.2014р. Державним реєстратором ОСОБА_7. Реєстраційної служби Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області було внесено записи про припинення іпотеки та заборони відчуження.

Державним реєстратором Реєстраційної служби Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_8 рішенням від 11.10.2014 р. припинено іпотеку та знято обтяження на спірну квартиру на підставі рішення Феодосійського міського суду АРК від 05.02.2014 р.

07.11.2014 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 зареєстровано право власності на спірну квартиру за ПП «Михаил» (Третя особа-3).

13.01.2015 р. ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у цивільній справі № 200/23141/14-ц за позовом ТОВ «Влада 2009» (Третя особа-2) до ПП «Михаил» (Третя особа-3) та ОСОБА_5 про стягнення заборгованості та зобов'язання вчинити дії визнано мирову угоду від 29.12.2014 р.,укладену між учасниками процесу.

Згідно умов мирової угоди ПП «Михаил» зобов'язується передати у власність ТОВ «Влада 2009» в рахунок погашення боргу квартиру АДРЕСА_4.

31.08.2015 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (Відповідач) прийнято рішення №24045914 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ «Влада 2009» (Третя особа-2).

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 11.01.2016р. скасовано ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.01.2015р. на підставі якої було зареєстровано право власності за Третею особою-3 спірної квартири.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обтяжень та правочинів щодо нерухомості регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" вiд 01.07.2004р. №1952-IV, Законом України «Про нотаріат» №3426-XII, Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013р. №868, та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2012року №296/5.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про іпотеку» обтяження нерухомого майна іпотекою підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Статтею 46-1 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно та який має печатку такого реєстратора, здійснює повноваження відповідно доЗакону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно зі ст.15 Закону Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», яка визначає порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний субєкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Згідно з ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; 2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; 3) відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи; 9) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що у спірних правовідносинах нотаріус є субєктом владних повноважень спеціальним субєктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав; обтяження - заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яка встановлена або законом, або актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або яка виникає на підставі договорів.

Згідно з ч.ч.1,5 ст.3 означеного Закону, державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв.

Статтею 34 Закону України «Про нотаріат» визначено, що нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, зокрема, накладають заборону щодо відчуження нерухомого майна (майнових прав на нерухоме майно), що підлягає державній реєстрації. На нотаріусів може бути покладено вчинення інших нотаріальних дій згідно із законом.

Відповідно до статті 73 Закону України «Про нотаріат» нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства чи організації про видачу громадянину позики (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); за зверненням органу опіки та піклування з метою захисту особистих і майнових прав та інтересів дитини, яка має право власності або проживає у жилому будинку, квартирі, іншому приміщенні, на відчуження якого накладається заборона; при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 11.01.2016р.

скасовано ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.01.2015р. на

підставі якої було зареєстровано право власності за Приватним підприємством «Михаил» спірної квартири за адресою: АДРЕСА_3.

Згідно з ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а згідно ч.3 ст. 105 КАС Українипозивач має право, у тому числі, вимагати скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Згідно зі ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» правомірні, документально підтверджені та обґрунтовані, ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, отже підлягають задоволенню повністю.

Враховуючи, що судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, судові витрати слід розподілити відповідно до ч.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7-9, 11, 12, 69, 71, 94, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ТОВ «ОТП Факторинг Україна» до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи ОСОБА_2, ТОВ «Влада 2009», ПП «МИхаил», Реєстраційної служби про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати дії приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_1 щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень індексний номер 24045914 від 31.08.2015р. квартири АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009»,код ЄДРПОУ 36906595 - протиправними.

Скасувати рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_1 індексний номер 24045914 від 31.08.2015р. щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень квартири АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009»,код ЄДРПОУ 36906595.

Скасувати державну реєстрацію права за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009» ЄДРПОУ 36906595 на квартиру АДРЕСА_1.

Внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Влада 2009» - ГДРПОУ 36906595 на квартиру АДРЕСА_2 в м. дніпропетровську.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» (04210 м.Київ, вул.Фізкультури, буд. 28д, код ЄДРПОУ 36789421) сплачений згідно платіжного доручення №492 від 4 лютого 2016 року судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_10