Ухвала суду № 58501407, 22.06.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів в адміністративній справі

22 червня 2016 року справа №826/4720/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача 1: Погружальскої К.В.;

позивача 2: Слюсара О.Б.;

Погружальскої К.В.;

Камінської К.М.;

позивача 3: не з'явились;

відповідача: Артеменко Є.І.;

третьої особи 1: Іщенка Р.А.;

третьої особи 2: не з'явились;

третьої особи 3: не з'явились;

третьої особи 4: не з'явились;

третьої особи 5: не з'явились;

третьої особи 6: не з'явились

розглянувши у судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства Комерційного банку "Приватбанк" про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом1. Публічного акціонерного товариства "Укрсиббанк" 2. Асоціації "Незалежна асоціація банків України" 3. Публічного акціонерного товариства Комерційного банку "Приватбанк"до треті особиКабінету Міністрів України 1. Міністерство фінансів України 2. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України 3. Державна казначейська служба України 4. Міністерство соціальної політики України 5. Національний банк України 6. Постійно діюча конкурсна комісія з визначення уповноважених банків України, через які має здійснюватися виплата заробітної плати працівникам бюджетних установпрооскарження нормативно-правового актаВ С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство "Укрсиббанк" (далі по тексту - позивач 1, ПАТ "Укрсиббанк"), Асоціація "Незалежна асоціація банків України" (далі по тексту - позивач 2), звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач), в якому просять визнати незаконною та скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року №37 "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 березня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/4720/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2016 року об'єднано позовні вимоги в адміністративних справах №826/4720/16 та №826/4721/16 за позовом Публічного акціонерного товариства Комерційного банку "Приватбанк" (далі по тексту - позивач 3, ПАТ КБ "Приватбанк") та Асоціації "Незалежна асоціація банків України" до Кабінету Міністрів України про визнати незаконною та скасування постанови від 20 січня 2016 року №37 "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ" в одне провадження і присвоєно справі номер №826/4720/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2016 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство фінансів України (далі по тексту - третя особа 1), Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (далі по тексту - третя особа 2), Державну казначейську службу України (далі по тексту - третя особа 3), Міністерство соціальної політики України (далі по тексту - третя особа 4), Національний банк України (далі по тексту - третя особа 5) та Постійно діючу конкурсну комісію з визначення уповноважених банків України, через які має здійснюватися виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ (далі по тексту - третя особа 6).

До суду надійшло клопотання від позивача 3 про витребування від Кабінету Міністрів України ряду доказів.

У судовому засіданні 22 червня 2016 року постановлено на розгляд заявлене клопотання, присутні представники осіб, які беруть участь у справі, проти витребування доказів не заперечували.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

Дослідивши зміст заявленого клопотання суд дійшов висновку про необхідність його часткового задоволення, оскільки деякі докази вже наявні у справі.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зобов'язати Кабінет Міністрів України невідкладно надати суду належним чином засвідчені копії наступних документів: довідку про погодження проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; протокол узгодження позицій щодо проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; висновок щодо відповідності проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року, положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, міжнародним договором та практиці Європейського суду з прав людини; комунікативний план до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; експертний висновок Секретаріату Кабінету Міністрів України до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; порядок денний, затверджений на засідання урядового комітету, на якому розглядався проект постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; протокол урядового комітету, на якому розглядався проект постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; затверджений Кабінетом Міністрів України порядок денний його засідання, що відбулося 20 січня 2016 року; протокол засідання Кабінету Міністрів України, що відбулося 20 січня 2016 року; або письмові пояснення з приводу неможливості подання таких доказів.

На підставі викладеного, частини четвертої статті 71, статей 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Публічного акціонерного товариства Комерційного банку "Приватбанк" про витребування доказів задовольнити частково.

2. Зобов'язати Кабінет Міністрів України невідкладно надати суду належним чином засвідчені копії наступних документів: довідку про погодження проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; протокол узгодження позицій щодо проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; висновок щодо відповідності проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року, положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, міжнародним договором та практиці Європейського суду з прав людини; комунікативний план до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; експертний висновок Секретаріату Кабінету Міністрів України до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; порядок денний, затверджений на засідання урядового комітету, на якому розглядався проект постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; протокол урядового комітету, на якому розглядався проект постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ", прийнятої 20 січня 2016 року; затверджений Кабінетом Міністрів України порядок денний його засідання, що відбулося 20 січня 2016 року; протокол засідання Кабінету Міністрів України, що відбулося 20 січня 2016 року; або письмові пояснення з приводу неможливості подання таких доказів.

3. В іншій частині заявленого клопотання відмовити.

4. Попередити Кабінет Міністрів України про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов