Постанова № 58500295, 07.06.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2016 року справа № П/811/317/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомКіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській областідоТовариства з обмеженою відповідальністю "Завод-Фірма "Ось"пронадання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 166341,46 грн., за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод-Фірма "Ось" про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 166341,46 грн., за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 166341,46., при цьому Кіровоградською ОДПІ було вжито всіх заходів по утриманню податкового боргу у встановленому законодавством порядку, однак борг відповідача залишається не сплаченим. В зв'язку з чим, просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 04.04.2016 року у справі відкрито провадження та призначено її до судового засідання (а.с.2).

Представник позивач у судове засідання 10.05.2016 року не прибув, подавши до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.85).

Представник відповідача в судові засідання не прибув, причин неявки суд не повідомляв, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином неодноразово (а.с.84, 93).

Відповідно до ухвали від 10.05.2016 року подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені сторонами обставини дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод-Фірма "Ось" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради народних депутатів з 27.11.1996 року та перебуває на обліку у Кіровоградські ОДПІ як платник податків (а.с.41-42).

За відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, орендної плати з юридичних осіб, земельного податку з юридичних осіб та податку на доходи фізичних осіб.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

У відповідності до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України визначено обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Також згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Таким чином, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником у податковій декларації з податку на додану вартість є узгодженим та повинно бути сплачено у встановлений законом строк.

Відповідно до постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.05.2014 року з товариства з обмеженою відповідальністю "Завод-Фірма "Ось" (код - 13749538) стягнуто на користь Державного бюджету України, в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (код - 38758683), кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Завод-Фірма "Ось" (код - 13749538), на суму податкового боргу з:

- податку на додану вартість в розмірі 7716 (сім тисяч сімсот шістнадцять) грн. 46 коп. на рахунок: УДКСУ у м. Кіровоград, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО: 38037409, рахунок №31114029700002, код платежу: 14010100 (ПДВ),

- орендної плати з юридичних осіб в розмірі 122943 (сто двадцять дві тисячі дев'ятсот сорок три) грн. 39 коп. на рахунок: УДКСУ у м. Кіровоград, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО: 38037409, рахунок №33211812700002, код платежу 13050200,

- земельного податку з юридичних осіб в розмірі 52085 (п'ятдесят дві тисячі вісімдесят п'ять) грн. 65 коп. на рахунок: УДКСУ у м. Кіровоград, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО: 38037409, рахунок №33212811700002, код платежу 5013050100 (а.с.57).

Згідно постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2015 року з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод - Фірма "Ось" (код ЄДРПОУ 13749538) стягнуто кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу:

- з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 21146 (двадцять одна тисяча сто сорок шість) грн. 85 коп. на наступний рахунок: отримувач - Міськфінуправління, ЗКПО банка -38037409, код платежу - 50 18010600, банк - ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО -823016, рахунок № - 33211812700002;

- по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 20852 (двадцять тисяч вісімсот п'ятдесят дві) грн. 36 коп. на наступний рахунок: отримувач - УДКСУ у м. Кіровограді, ЗКПО банка -38037409, код платежу - 50 18010500, банк - ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО -823016, рахунок № - 3321281170002;

- по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 264254 (двісті шістдесят чотири тисячі двісті п'ятдесят чотири) грн. 15 коп. на наступний рахунок: отримувач - УДКСУ у м. Кіровограді, ЗКПО банка - 38037409, код бюджетної класифікації - 11010100, банк - ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО - 823016, рахунок № - 33114340700002 (а.с.59).

Вищевказані постанови оскаржені не були, набрали законної сили, а тому суми грошових зобов'язань є узгодженими.

На підставі вищевказаної постанови за заявою позивача видано виконавчі листи (а.с.58, 60).

Таким чином, податковий борг відповідача, який є узгодженим, але не сплаченим у встановлений Податковим кодексом України строк за рахунок часткової сплати становить - 166341,46 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з такого.

Так, згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Відповідно до акту №28 від 13.10.2015 року податковим органом описано майно ТОВ «Завод-фірма «Ось» на суму 470538,00 грн. (а.с.79).

Податкова застава згідно з актами опису зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с.62).

Відповідно до пунктів 95.1 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. При цьому стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Крім того, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

З аналізу наведених норм слідує, що законодавством встановлено особливий порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами і визначено перелік заходів, які повинен здійснити контролюючий орган стягнення на виконання власних повноважень, а саме: звернення до суду з вимогами про стягнення коштів з рахунків у банку; опис та вилучення майна, продаж майна; отримання судового дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна; прийняття рішення про погашення усієї суми податкового боргу і до цих заходів не віднесено звернення до суду з позовом про стягнення боргу.

Відповідно до довідки Кіровоградської ОДПІ від 12.04.2016 року відповідач має відкриті банківські рахунки (а.с.87).

З долучених до матеріалів справи копій інкасових доручень виставлені на всі відкриті банківські рахунки відповідача вбачається, що кошти на відкритих рахунках ТОВ «Завод-фірма «Ось» - відсутні (а.с.63-77).

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість відповідача перед бюджетом на момент розгляду справи не сплачена та складає в загальному розмірі 166341,46 грн., суд дійшов висновку, що вимога про надання дозволу на стягнення податкового боргу за рахунок майна відповідача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Надати Кіровоградській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 166341,46 грн. (сто шістдесят шість тисяч триста сорок одна грн. 46 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод-фірма «Ось» (код - 13749538, пр-кт. Інженерів, 4/8, м. Кіровоград, Кіровоградська область), що перебуває у податковій заставі у відповідності до акту опису №28 від 13.10.2015, а саме станок термопласти - автомат - модель DE 3132, 1988 року випуску, інвентарний номер 6043, балансова вартість - 212127,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Жук