Ухвала суду № 58429712, 13.06.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

13 червня 2016 року м. Київ № 826/5391/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо наявності підстав для визнання поважними причин пропуску позивачами строку звернення до суду з позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Український фонд розвитку регіонів", Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційна будівельна компанія" до Київської міської ради, треті особи: ОСОБА_1, громадська організація «Звіринецький сквер» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» та товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія» звернулись до суду з позовом до Київської міської ради, треті особи: ОСОБА_1, громадська організація «Звіринецький сквер» про визнання протиправним та скасування рішення від 22.05.2013 №317/9374 «Про надання статусу скверу земельній ділянці площею 2,23 га за кадастровим номером 8000000000:82:138:0096, яка розташована між будинками 2-6 на вул. Підвисоцького у Печерському районі м. Києва» зі змінами внесеними рішенням від 25.12.2014 №732/732.

В судовому засіданні за згодою сторін відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено про вирішення справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для визнання поважним причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України Адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як зазначено вище, предметом вирішення даної справи є правомірність рішення Київської міської ради від 22.05.2013 №317/9374 зі змінами внесеними рішенням від 25.12.2014 №732/732.

Як вбачається зі штемпелю вхідної документації Окружного адміністративного суду міста Києва позивач звернувся до суду з позовом 01.04.2016, тобто з пропуском визначеного ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом позивачі зазначають, що спірні земельні ділянки після численних судових рішень були повернуті в користування позивачів лише 04.02.2016, тобто саме з зазначеної дати у позивачів виникли підстави для звернення з позовом про скасування оскаржуваного рішення.

З матеріалів справи вбачається, що 19.07.2005 Київською міською радою прийнято рішення №855/3430 "Про передачу ТОВ "Український фонд розвитку регіонів" земельної ділянки на вул. Вільшанській та №16 на вул. Професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва.

На підставі вищевказаного рішення між Київською міською радою та ТОВ ''Український фонд розвитку регіонів" 17.01.2006 укладено договір оренди земельної ділянки.

В подальшому, рішенням Господарського суду м. Києва від 30.10.2012 у справі №5011-47/12740-2012, яке залишено без змін постановами Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2013 та Вищого господарського суду України від 22.04.2013 визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 21.01.2006 за №338 укладений між Київською міською радою та ТОВ "Український фонд розвитку».

У зв'язку з викладеним спірна земельна ділянка 05.08.2013 передана Київській міській раді.

Однак, рішенням Господарського суду міста Києва від 16.09.2014 задоволено заяву ТОВ "Український фонд розвитку регіонів" про перегляд рішення Господарського суду міста від 30.10.2012 по справі №5011-47/12740-2012 за нововиявленими обставинами, а саме скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 30.10.2012 та прийнято нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі. Рішення Господарського суду міста Києва від 16.09.2014 у справі №5011-47/12740-1 залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 28.05.2015.

Ухвалою Верховного Суду України від 06.10.2015 по справі №5011-2740-2012 Генеральній прокуратурі України відмовлено в допуску справи до Верховного суду України.

У зв'язку з викладеним, 04.02.2016 Київською міською радою підписано акт приймання-передачі, за яким спірну земельну ділянку повернуто ТОВ "Український фонд розвитку регіонів".

Враховуючи, що у період з моменту прийняття оскаржуваного рішення до 04.02.2016 спірна земельна ділянка не перебувала у користуванні позивачів, що підтверджується матеріалами справи, з моменту повернення спірної земельної ділянки у користування позивачів і до звернення ними до суду з даним позовом пройшло менше шести місяців, отже на думку суду строк звернення до суду зданим позовом пропущено з поважних причин.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску позивачами строку звернення до суду з позовом до Київської міської ради, треті особи: ОСОБА_1, громадська організація «Звіринецький сквер» про визнання протиправним та скасування рішення від 22.05.2013 №317/9374 «Про надання статусу скверу земельній ділянці площею 2,23 га за кадастровим номером 8000000000:82:138:0096, яка розташована між будинками 2-6 на вул. Підвисоцького у Печерському районі м. Києва» зі змінами внесеними рішенням від 25.12.2014 №732/732.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда