Ухвала суду № 58404119, 16.06.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 823/90/16 Головуючий у 1-й інстанції: Гаврилюк В.О.

Суддя-доповідач: Аліменко В.О.

У Х В А Л А

Іменем України

16 червня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Аліменка В.О.,

суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Ткачук М.І,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій ,визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2016 року Державне підприємство «Золотоніське лісове господарство» звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної фіскальної служби України, в якому просило суд:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України по складанню та направленню на адресу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України подання № 12920/5/99-99-08-02-01-16 від 28.05.2015 в частині включення Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» (код ЄДРПОУ 00993366, юридична адреса: 19736, Черкаська область, Золотоніський район, с. Вільхи) до переліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, до яких необхідно застосувати спеціальну санкцію - тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 20.07.2015 № 831 «Про застосування спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності - до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України» щодо застосування тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності відносно Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» (код ЄДРПОУ 00993366, юридична адреса: 19736, Черкаська область, Золотоніський район, с. Вільхи);

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України по складанню та направленню на адресу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України подання № 22098/5/99-99-08-02-02-16 від 18.09.2015 в частині зміни виду спеціальної санкції, застосованої до Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» (код ЄДРПОУ 00993366, юридична адреса: 19736, Черкаська область, Золотоніський район, с. Вільхи) із тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності на індивідуальний режим ліцензування;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 28.09.2015 № 1211 «Про зміну виду спеціальної санкції, застосованої до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України» щодо зміни виду спеціальної санкції із тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності на індивідуальний режим ліцензування щодо Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» (код ЄДРПОУ 00993366, юридична адреса: 19736, Черкаська область, Золотоніський район, с. Вільхи).

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Позивачем, Державним підприємством «Золотоніське лісове господарство» (далі - Підприємство), подано апеляційну скаргу, в якій підприємство просить Постанову суду першої інстанції скасувати та постановити по справі нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права та надано невірну правову оцінку діям відповідачів щодо правомірності прийняття оспорюваних поданнів та наказів.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, ознайомившись із наявними у справі доказами, колегія суддів приходить до наступного.

В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції, 02.06.2016 року, судом у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України було витребувано ряд документів, а саме: офіційний переклад витягів із реєстру компаній Великої Британії «Companies House» та бази Агентства кредитного рейтингу «Credit safe UK» щодо компанії «Zortex Business LLP», а також належним чином завірені копії семи митних декларацій, які, як стверджує Відповідач, оформлені ДП «Золотоніське лісове господарство» уже після ліквідації компанії «Zortex Business LLP».

В судове засідання, 16.06.2016 року, вказані документа були надані, у зв'язку з чим у суду та інших учасників процесу виникла необхідність більш детального ознайомлення із новими доказами, оскільки їх детальне вивчення має ключове значення для правильного вирішення спору по суті.

Крім того, колегією суддів для повного з'ясування усіх обставин справи було вирішено витребувати у Позивача: належним чином завірений контракт, укладений між Державним підприємством «Золотоніське лісове господарство» та компанією «Zortex Business LLP», а також, належним чином завірені документи, які підтверджують передоплату за товар.

Враховуючи, вище наведене, представником Позивача Сторчоус О.В. було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №823/90/16.

Колегія суддів, вважає за можливе задовольнити вказане клопотання, оскільки для повного та всебічного з'ясування обставин справи Суду необхідно ретельно дослідити нові докази, а іншим учасникам процесу ознайомитися із матеріалами справи.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на зазначене вище, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до 14 липня 2016 року.

Керуючись ст. ст. 156, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Задовольнити клопотання представника Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» Сторчоус О.В. про зупинення провадження у справі №823/90/16.

Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі № 823/90/16 за адміністративним позовом Державного підприємства «Золотоніське лісове господарство» до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій ,визнання протиправними та скасування наказів до 14 липня 2016 року 14 год. 25 хв.

Визнати явку часників процесу обов'язковою.

Зобов'язати Державне підприємство «Золотоніське лісове господарство» надати суду: належним чином завірений контракт, укладений між Державним підприємством «Золотоніське лісове господарство» та компанією «Zortex Business LLP», а також, належним чином завірені документи, які підтверджують передоплату за товар, передбачений контрактом.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення Ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю.Кучма

(Повний текст Ухвали виготовлений 17 червня 2016 року)