Ухвала суду № 58402544, 16.06.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 червня 2016 рокум. Ужгород№ 807/793/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Фермерського господарства «Фуджі сад 2011» до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Закарпатської обласної державної адміністрації та до Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області про визнання протипраними та зобов'язання вчинити дії, стягнення кредиторської заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2016 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося Фермерське господарство «Фуджі сад 2011» із позовною заявою до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Закарпатської обласної державної адміністрації та до Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, якою просить суд: 1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України по не спрямуванню бюджетних коштів для виплати фермерському господарству «Фуджі сад 2011» Закарпатська область, Ужгородський район, с. Невнцьке, вул. Садова, буд. 10 (код С'ДРПОУ 3796816) кредиторської заборгованості за бюджетною програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладання молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними" у сумі 297 600.00 грн., в тому числі, по КЕКВ 2610 - 202 200.00 грн. та КЕКВ 3210 - 75 400 грн.; 2.Зобов'язати Міністерство аграрної політики тa продовольства України спрямувати бюджетні кошти для виплати фермерському господарству «Фуджі сад 2011» (код ЄДРПОУ 3796816) кредиторської заборгованості за бюджетною програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладання молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними" у сумі 297 600.00 грн., в тому числі, по КЕКВ 2610 - 202 200.00 грн. та КЕКВ 3210 - 75 400 грн.; 3.Стягнути з Державного бюджету України на користь фермерського господарства «Фуджі сад 2011» (код ЄДРПОУ 3796816, р/р 26003361226400 в ЛІ «Укрсиббанк») кредиторську заборгованість зa бюджетною програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладання молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними" у сумі 297 600.00 грн., в тому числі, по КЕКВ 2610 - 202 200.00 грн. та КЕКВ 3210 - 75 400 грн., шляхом списання даних коштів з рахунку Департаменту агропромислового розвитку Закарпатської обласної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень ; 4. Стягнути з Державного бюджету України на користь фермерського господарства «Фуджі сад 2011» (код ЄДРПОУ 3796816, р/р 26003361226400 в ЛТ «Укрсиббанк») 4 464.00 грн. судового збору.

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп..

Відповідно до статті 6 частини 3 Закону № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є одна вимога майнового характеру та дві вимоги немайнового характеру.

Згідно квитанції № 29 від 15.06.2016 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4464,00 грн., що становить 1,5% вимоги майнового характеру - 297600,00 грн. Таким чином відповідачем не сплачено суму судового збору за вимоги немайнового характеру.

Разом з тим, відповідно до Постанови Пленуму ВАС України від 05.02.2016 року Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" суд враховує, що вимога про визнання протиправною бездіяльності Міністерства аграрної політики та продовольства України по не спрямуванню бюджетних коштів для виплати фермерському господарству «Фуджі сад 2011» кредиторської заборгованості за бюджетною програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладання молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними" у сумі 297 600.00 грн., в тому числі, по КЕКВ 2610 - 202 200.00 грн. та КЕКВ 3210 - 75 400 грн. є передумовою для застосування іншого способу захисту порушеного права, а саме зобов'язати Міністерство аграрної політики тa продовольства України спрямувати бюджетні кошти для виплати фермерському господарству «Фуджі сад 2011» кредиторської заборгованості за бюджетною програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладання молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними" у сумі 297 600.00 грн., в тому числі, по КЕКВ 2610 - 202 200.00 грн. та КЕКВ 3210 - 75 400 грн., тому визнається як одна вимога.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру. Розмір судового збору який необхідно сплатити за вимогу немайнового характеру становить: 1378,00 грн.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1378,00 грн..

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фермерського господарства «Фуджі сад 2011» до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Закарпатської обласної державної адміністрації та до Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області про визнання протипраними та зобов'язання вчинити дії, стягнення кредиторської заборгованості - залишити без руху.

Надати Позивачу - Фермерському господарству «Фуджі сад 2011» строк до 04 липня 2016 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко