Постанова № 57758446, 25.10.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4504/10/2370

25.10.2010 р. м. Черкаси

10 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чубар Т.М.,

секретар Дуженко С.А.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкаси ОСОБА_1 за довіреністю № 19850/10-017 від 28.07.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо» податковий борг в сумі 27 332 грн. 29 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 12.12.2007р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 13.12.2007р. як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 06.09.2010р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість на загальну суму 27 332 грн. 29 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18000, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, буд. 62/260, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 12.12.2007р., ідентифікаційний код 35631164 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06.08.2010р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції м. Черкаси як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р., з 13.12.2007р. за № 3750 (довідка про взяття на облік платника податків № 1227/29-012 від 19.10.2010р.).

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон № 2181), що є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому узгодженим податкове зобов'язання вважається в разі самостійного визначення останнього платником податків у податковій декларації з дня подання такої податкової декларації, в разі нарахування податкового зобовязання контролюючим органом з дня отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження. Якщо ж у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок (статті 5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вище, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону № 2181 є податкові органи.

Так, згідно поданих товариством з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо»:

декларації з податку на прибуток підприємств № 90916 від 12.05.2009р., відповідачем самостійно нараховано суму основного платежу в розмірі 1 761 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 113818 від 01.04.2008р., відповідачем самостійно визначено збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до бюджету, в розмірі 16 263 грн.; самостійно нараховано суму штрафних санкцій у звязку з виправленням помилки в розмірі 813 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 113823 від 01.10.2008р., відповідачем самостійно визначено збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до бюджету, в розмірі 2 847 грн.; самостійно нараховано суму штрафних санкцій у звязку з виправленням помилки в розмірі 142 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 113824 від 01.11.2008р., відповідачем самостійно визначено збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до бюджету, в розмірі 3 685 грн.; самостійно нараховано суму штрафних санкцій у звязку з виправленням помилки в розмірі 184 грн.;

декларації з податку на додану вартість № 172618 від 20.08.2009р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 5 грн.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобовязань відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Окрім того, за результатами документальних невиїзних перевірок податкової декларації з податку на додану вартість, поданих за березень-червень, серпень та вересень 2008 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси встановлено, що платником невірно заповнено уточнюючі розрахунки за відповідний період у звязку з чим позивачем на підставі п.п. 7.7.5 п. 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№ 168/97-ВР від 03.04.1997р. зменшено суми, що за результатами звітного періоду підлягали сплаті платником податку до бюджету, за березень 2008 року на 16 грн., за квітень 2008 року на 26 грн., за травень 2008 року на 286 грн., за червень 2008 року на 28 грн., за серпень 2008 року на 26 грн., за вересень 2008 року на 293 грн., про що складені акти №№ 5036/15-210, 5038/15-210, 5039/15-210, 5040/15-210, 5041/15-210, 5042/15-210 від 06.07.2009р.

В той же час, в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 товариством з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо»і несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобовязання з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку № 113818 від 23.06.2009р. в сумі 576 грн. 41 коп. по строку сплати 23.06.2009р., фактично недоїмку погашено 06.07.2009р. (акт № 5476/15-210 від 29.07.2009р.). За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання відповідачу на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181 нараховано штрафні санкції в розмірі 57 грн. 64 коп., оформлені податковим повідомленням-рішенням № 0013031502/0 від 31.07.2009р., що вручене уповноваженій особі відповідача того ж дня та не оскаржено платником податку в апеляційному порядку.

Разом з тим, позивачем до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо»заявлено також суму штрафних санкцій, нарахованих за порушення подання декларацій з податку на прибуток підприємств, а також податку на додану вартість у строки, визначені законодавством, відповідальність за яке передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181. Так, згідно доданих до матеріалів адміністративного позову податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1 від 04.03.2010р., № НОМЕР_2 від 02.06.2010р., № НОМЕР_3 від 27.03.2009р., № НОМЕР_4 від 17.09.2009р., № НОМЕР_5 від 11.11.2009р., № НОМЕР_6 від 21.12.2009р. та № НОМЕР_7 від 12.02.2010р., загальний розмір нарахованих державною податковою інспекцією у м. Черкаси штрафних санкцій складає 1 870 грн. Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в апеляційному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобовязання відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/1534 від 26.05.2009р. на суму 1 702 грн. 06 коп. та друга № 2/1948 від 27.07.2009р. на суму 25 211 грн. 07 коп., отримані уповноваженою особою відповідача 26.06.2009р. та 03.08.2009р. відповідно.

07 вересня 2009 року першим заступником начальника державної податкової інспекції у м. Черкаси винесено рішення № 708/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальність «Центр піар технологій «Л-Марсо»в рахунок погашення його податкового боргу.

02 червня 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальність «Центр піар технологій «Л-Марсо»за реєстраційним номером 8770773.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 27 332 грн. 29 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Центр піар технологій «Л-Марсо», ідентифікаційний код 35631164, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси 27 332 (двадцять сім тисяч триста тридцять дві) грн. 29 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяТ.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 29 жовтня 2010 року.