Постанова № 57699220, 11.05.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

11 травня 2016 року Справа № 814/497/16

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1

доДержавного реєстратора Реєстраційної служби Жовтневого районного управління юстиції Миколаївської області Корж М.В., пр-т Жовтневий, 314, м. Миколаїв, 54050 Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області, пр-т Жовтневий, 306, м. Миколаїв, 54050

треті особи третя особа без самостійних вимог на предмет споруРеєстраційна служба Жовтневого районного управління юстиції у Миколаївській області, просп. Жовтневий, 314, м. Миколаїв, 54050 ОСОБА_4, АДРЕСА_2 провизнання протиправним та скасування рішення №13874399 від 18.06.2014 р., скасування запису у державному реєстрі, ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Жовтневого районного управління юстиції Миколаївської області Корж М.В. про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора № 13874399 від 18.06.2014 року та скасування запис у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою від 21.04.2016 року суд залучив до участі у справі другого відповідача Жовтневу районну державну адміністрацію Миколаївської області.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що рішення реєстратора та свідоцтво про право власності на земельну ділянку є незаконним та підлягають скасуванню, оскільки реєстрація права власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 за ОСОБА_4 була здійснена без наявності документів, що є підставою для виникнення права власності на земельну ділянку, що є порушенням Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку№868.

Відповідач - Державний реєстратор Реєстраційної служби Жовтневого районного управління юстиції Миколаївської області Корж М.В заперечує проти позову, просить у задоволенні позову відмовити, оскільки при реєстрація права власності ОСОБА_4 були надані документи, та підстав для відмови в реєстрації права власності у реєстратора відповідно до ст.24 ЗУ « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не було.

Відповідач - Жовтнева районна державна адміністрація Миколаївської області в судове засідання не з'явився, заперечень суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

3-я особа : ОСОБА_4 надала суду заперечення проти позову, просить у задоволенні позову відмовити, оскільки при реєстрації права власності були надані всі необхідні документи відповідно до вимог Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Позивач, третя особа: ОСОБА_4 надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідно до п.6 ст.128 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянув матеріали справи, суд дійшов висновку:

Ухвалою суду від 01.02.2016 року закрито провадження по справі. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2016 року ухвалу про закриття провадження у справі скасовано та направлено справу для продовження розгляду справи, тому справа розглядається по суті.

Виконавчий комітет Лиманівської сільської ради народних депутатів Жовтневого району Миколаївської області прийняв рішення № 30 від 30.05.1997 року видати державний акт на земельні ділянки: ОСОБА_1 0,23 га за адресою АДРЕСА_3. Рішенням Лиманівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області № 3 від 03.05.2000 року змінена адреса: АДРЕСА_3 на АДРЕСА_4.

На виконання ухвали суду від 21.04.2016 Відділ Держземагенства у Жовтневому районі надав суду відповідь, що згідно «Книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку Лиманівської сільської ради» за № 1189 зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_1 державний акт на земельну ділянку 0,23га.

В серпні 2015 року під час виготовлення технічної документації для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку ОСОБА_1 звернувся до відділу Держземагентства у Жовтневому районі Миколаївської області із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки. Рішення державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Жовтневому районі Миколаївської області № РВ-4800120222015 від 12.08.2015 року позивачу відмовлено у реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, у зв'язку з тим, що виявлено перетин (співпадіння) з іншими земельними ділянками: земельною ділянкою за кадастровим номером НОМЕР_1 (площа співпадіння 82,2195% ), власником якої є ОСОБА_5, земельною ділянкою за кадастровим номером НОМЕР_2 (площа співпадіння 17,7805% ), власником якої є ОСОБА_1, земельною ділянкою за кадастровим номером НОМЕР_3 (співпадіння становить 1,0219%), що розташована за адресою: АДРЕСА_2, власником якої є ОСОБА_4

Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності свідчить, що 18.06.2014 року за заявою ОСОБА_4 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності зареєстровано право власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_2 (приватна власність, власник ОСОБА_4.) площею 0,25 га на підставі: рішення суду від 05.09.2006 року по справі № 2-609/06, договір купівлі-продажу від 14.05.2001 року, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер:НВ-4800833262014, виданий 28.04.2014, видавник: відділ Держземагентства у Жовтневому району.

Рішенням Жовтневого районного суму Миколаївської області від 05.09.2006 року визнано договір купівлі -продажу № 601 нерухомого майна від 14.05.2001 року, зареєстрованого на універсальній товарній біржі «Марія», за умовами якого ОСОБА_6 продала ОСОБА_4 житловий будинок АДРЕСА_2 дійсним.

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку свідчить, що 24.04.2014 року у Державному земельному кадастрі за заявою ОСОБА_4 зареєстровано земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_3, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_6 на підставі державного акта на землю.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що у третій особи відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку, оскільки рішенням Жовтневого районного суду від 28.09.2009 року позов ОСОБА_4, яким визнано права власності на земельну ділянку площею 0,25 га, скасовано рішенням апеляційного суму Миколаївської області від 10.07.20012 року та в позові про визнання права власності на земельну ділянку відмовлено.

Відповідно до ч.2 ст.15 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952 ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) орган державної реєстрації прав, державні реєстратори зобов'язані надати до відома заявників інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації прав. Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно з п.36, 37,43 Постанови Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 « Про затвердження порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком. Пунктом 37 передбачені документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно.

Для проведення державної реєстрації речових прав на земельну ділянку в разі, коли в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає витяг з Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку.

Стаття 19 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952 передбачено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної

реєстрації прав разом із заявою.

Третя особа посилається, яка на підставу виникнення у неї права власності на земельну ділянку на п.п.16.п.37 Порядку № 868 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є: інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Але у жодному документі, які надані були ОСОБА_4 для реєстрації права власності на земельну ділянку: договір купівлі-продажу будинку від 14.05.2001 року, рішення суду від 05.09.2006 року про визнання договір купівлі-продажу будинку дійсним, ні у витязі з Державного земельного кадастру не зазначено власником земельної ділянки ОСОБА_4 або перехід права власності до третьої особи.

Також третя особа посилається, як на підставу права власності на земельну ділянку на рішення суду від 10.07.2012 року, в якому зазначено, що він, як власник житлового будинку, має права на оформлення цієї земельної ділянки в установленому законом порядку ( ст.23 ЗК України 1990, якою передбачено, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються

сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних

депутатів).

Матеріали справи містять рішення Лиманівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області № 5 від 29.04.2014 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, кадастровий номер НОМЕР_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд , яка розташована в АДРЕСА_2 в межах території Лиманівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області та надано в приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 ОСОБА_4, але суд не дає правову оцінку цьому рішенні, оскільки рішення реєстратором приймалось на підставі інших документів.

Згідно зі ст.24 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути

відмовлено азі, якщо: 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених

прав документам, що їх посвідчують.

Відповідач здійснив реєстрацію права власності на земельну ділянку, яка не оформлена ОСОБА_4 в установленому законом порядку та у нього відсутні правовстановлюючий документ на неї. Відповідачі всупереч ст.71 КАС України не довели суду, що здійснили реєстрацію права власності земельної ділянки 18.06.2014 року правомірно та відповідно до вимог чинного законодавства.

За таких обставин, позов належить задовольнити.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст.94 КАС України.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Жовтневого районного управління юстиції Миколаївської області Корж Миколи Вікторовича № 13874399 від 18.06.2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_4 право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_3.

3. Скасувати запис у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію за ОСОБА_4 права власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_3.

4. Присудити на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 551,20 грн. (п'ятсот п'ятдесят одна гривня 20 коп.), сплачений квитанцією № 0.0.528909008.1 від 30.03.2016 року, судовий збір у сумі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень), сплачений квитанцією № 0.0.516854510.1 від 09.03.2016 року за рахунок бюджетних асигнувань Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко