Ухвала суду № 57699219, 12.05.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна частини)

12.05.2016 Справа № 814/639/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання по справі

за позовомОСОБА_2, АДРЕСА_1, 54029 до відповідачівГоловного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв,54001 Ленінського ВП ГУ НП в Миколаївській області, вул. 12 Повздовжня, 42-а, м. Миколаїв, 54028 провизнання протиправним наказу щодо проведення атестування позивача, визнання протиправним та скасування рішення (висновку), оформленого протоколом від 27.02.2016 № 15.00004067.0023384; визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення позивача від 17.03.2016 Р. № 44 о/с, поновлення на посаді позивача з 17.03.2016,

Керуючись статтями 52, 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 поліції України залишити без задоволення.

2. Залучити ОСОБА_4 комісію № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 до участі у справі у якості відповідачів.

3. Розгляд адміністративної справи почати спочатку.

4. Зобов'язати відповідачів ОСОБА_4 комісію № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 надати суду заперечення проти позову, та всі документи, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді.

5. Копію ухвали надіслати сторонам.

6. Копію ухвали, копію позовної заяви та інформацію про права відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України надіслати відповідачамОСОБА_4 комісії № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційній атестаційній комісії Південного регіону № 3.

7. Провадження у справі зупинити до 13.06.16 о 14:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Заводська,11, м. Миколаїв, 54001.

8. Ухвала оскарженню не підлягає в частині відмови в залученні третьої особи та в частині залучення до участі у справі відповідачів.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Гордієнко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12.05.2016 Справа № 814/639/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання по справі

за позовомОСОБА_2, АДРЕСА_1, 54029 до відповідачівГоловного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв,54001 Ленінського ВП ГУ НП в Миколаївській області, вул. 12 Повздовжня, 42-а, м. Миколаїв, 54028 провизнання протиправним наказу щодо проведення атестування позивача, визнання протиправним та скасування рішення (висновку), оформленого протоколом від 27.02.2016 № 15.00004067.0023384; визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення позивача від 17.03.2016 Р. № 44 о/с, поновлення на посаді позивача з 17.03.2016,встановив:

Ухвалою від 25.04.2016 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області провизнання протиправним наказу щодо проведення атестування позивача, визнання протиправним та скасування рішення (висновку), оформленого протоколом від 27.02.2016 № 15.00004067.0023384; визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення позивача від 17.03.2016 Р. № 44 о/с, поновлення на посаді позивача з 17.03.2016.

12.05.2016 року від відповідача по справі надійшло клопотання про залучення ОСОБА_3 поліції України як учасника адміністративного процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання відповідач обґрунтував тим, що позивач в позовній заяві вказує на порушення щодо порядку проведення атестації. Персональний склад атестаційних комісій органів поліції затверджується наказом керівника відповідного органу за погодженням із ОСОБА_3 поліцією України.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача, відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши клопотання відповідача, суд вважає, що постанова у справі не може вплинути на права, свободи, інтереси та обовязки ОСОБА_3 поліції України, оскільки спір не стосується погодження ОСОБА_3 поліцією України персонального складу атестаційної комісії, яка проводила атестацію позивача.

За таких обставин, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Також відповідач надав клопотання про залучення в якості відповідача голову атестаційної комісії № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області та голову Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 3 та просить суд зупинити провадження у справі до терміну встановленого судом.

Представник позивача проти клопотання заперечень не висловив.

За приписами частини 1, 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_4 комісію № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію № 3 Південного регіону, та у звязку з цим зупинити провадження у справі до надання останніми заперечень проти позову та документів, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи до терміну, встановленого судом.

Керуючись статтями 52, 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 поліції України залишити без задоволення.

2. Залучити ОСОБА_4 комісію № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 до участі у справі у якості відповідачів.

3. Розгляд адміністративної справи почати спочатку.

4. Зобов'язати відповідачів ОСОБА_4 комісію № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 надати суду заперечення проти позову, та всі документи, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді.

5. Копію ухвали надіслати сторонам.

6. Копію ухвали, копію позовної заяви та інформацію про права відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України надіслати відповідачамОСОБА_4 комісії № 6 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційній атестаційній комісії Південного регіону № 3.

7. Провадження у справі зупинити до 13.06.16 о 14:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Заводська,11, м. Миколаїв, 54001.

8. Ухвала оскарженню не підлягає в частині відмови в залученні третьої особи та в частині залучення до участі у справі відповідачів.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Гордієнко

повний текст ухвали складено та підписано суддею 13.05.2016