Ухвала суду № 57699221, 12.05.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна частини)

12.05.2016 № 814/677/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання по справі

за позовомОСОБА_2, АДРЕСА_1, 54055 доГоловного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 провизнання незаконним та скасування наказу від 16.03.2016 р. № 43 о/с, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

Керуючись статтями 52, 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 поліції України залишити без задоволення.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 комісію № 7 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію № 3 Південного регіону.

3. Зобов'язати третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача надати суду всі документи, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді.

4. Провадження у справі зупинити до 13.06.2016 року.

5. Розгляд адміністративної справи призначити на 13.06.16 о 13:30, який відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Заводська,11, м. Миколаїв, 54001.

6. Копію ухвали надіслати сторонам.

7. Копію ухвали, копію позовної заяви та інформацію про права відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України надіслати третім особам без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 комісії № 7 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційній атестаційній комісії № 3 Південного регіону.

8. Ухвала оскарженню не підлягає в частині відмови в залученні третьої особи та в частині залучення до участі у справі відповідачів.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Гордієнко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12.05.2016 № 814/677/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання по справі

за позовомОСОБА_2, АДРЕСА_1, 54055 доГоловного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 провизнання незаконним та скасування наказу від 16.03.2016 р. № 43 о/с, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 27.04.2016 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ОСОБА_3 поліції у Миколаївській області про визнання незаконним та скасування наказу від 16.03.2016 р. № 43 о/с, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

12.05.2016 року від відповідача по справі надійшло клопотання про залучення ОСОБА_3 поліції України як учасника адміністративного процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання відповідач обгрунтував тим, що позивач в позовній заяві вказує на порушення щодо порядку проведення атестації. Персональний склад атестаційних комісій органів поліції затверджується наказом керівника відповідного органу за погодженням із ОСОБА_3 поліцією України.

Представник позивача залишив рогляд даного клопотання на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача, відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши клопотання відповідача, суд вважає, що постанова у справі не може вплинути на права, свободи, інтереси та обовязки ОСОБА_3 поліції України, оскільки спір не стосується погодження ОСОБА_3 поліцією України персонального складу атестаційної комісії, яка проводила атестацію позивача.

За таких обставин, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Також відповідач надав клопотання про залучення в якості відповідачів - ОСОБА_4 комісію № 7 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області в особі її голови та Апеляційну атестаційну комісію № 3 Південного регіону та просить суд зупинити провадження у справі до терміну встановленого судом.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 статті 3 КАС України).

За приписами частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Наказ № 43 о/с від 16.03.2016 щодо звільнення позивача прийнято за наслідком атестації, яка проведена ОСОБА_4 комісією № 7 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області, результати якої оскаржено до Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 3 та апеляційну скаргу відхилено останньою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 комісію № 7 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи до терміну, встановленого судом.

Керуючись статтями 52, 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 поліції України залишити без задоволення.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 комісію № 7 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію № 3 Південного регіону.

3. Зобов'язати третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача надати суду всі документи, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді.

4. Провадження у справі зупинити до 13.06.2016 року.

5. Розгляд адміністративної справи призначити на 13.06.16 о 13:30, який відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Заводська,11, м. Миколаїв, 54001.

6. Копію ухвали надіслати сторонам.

7. Копію ухвали, копію позовної заяви та інформацію про права відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України надіслати третім особам без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 комісії № 7 Головного управління ОСОБА_3 поліції в Миколаївській області та Апеляційній атестаційній комісії № 3 Південного регіону.

8. Ухвала оскарженню не підлягає в частині відмови в залученні третьої особи та в частині залучення до участі у справі відповідачів.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Гордієнко

повний текст ухвали складено та підписано суддею 13.05.2016