Рішення № 5757115, 01.09.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.09 Справа № 21/53/09

Суддя

Позивач Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул.Волгоградська, б.25)

Відповідач Приватний підприємець ОСОБА_1 (69093, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1)

про стягнення 29502 грн. 56 коп.

суддя Черкаський В.І.

Представники сторін:

Від позивача Стинич М.М., дов. № 362 від 16.12.2008;

Від відповідача не зявився;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

22.07.2009 ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж заявлений позов про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1 29502 грн. 56 коп. боргу за недовраховану електроенергію.

Ухвалою господарського суду від 22.07.2009р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 21/53/09, судове засідання призначено на 01.09.2009р. 01.09.2009р. справу розглянуто, за згодою представника позивача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням представника позивача розгляд справи відбувся без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

Позивач підтримав позовні вимоги, зазначивши, що відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про електроенергетику»та пунктів 1.3., 5.1., 10.2.(1) Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 зі змінами, внесеними Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики № 1449 від 25.12.2008 р. споживання електричної енергії можливо виключно на підставі договору з енергопостачальником, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання енергії, споживання електроенергії без укладення договору не допускається і є правопорушенням у електроенергетиці.

Згідно пункту 6.41. Правил: У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Згідно пункту 6.42. Правил: На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно пункту 6.43. Правил: Кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії регулювання електроенергетики № 154 від Ж02.2007 р. та № 1384 від 18.12.2008 р.), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Згідно з пунктом 1.1. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією»: Ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування ележтричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28 (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357 (далі - ПКЕЕН).

Згідно з пунктом 1.2. Методики - Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Відповідно до підпункту 5 пункту 2.1. Методики: «Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача».

В порушення зазначених вимог Приватний підприємець ОСОБА_1 Відповідач) здійснив безоблікове самовільне підключення та бездоговірне споживання електричної енергії автомайстерні. Дане порушення було зафіксовано «Актом про порушення № 00002785 від 13.04.2009 року».

Відповідача запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів на яку він не з'явився.

На підставі Акту згідно пункту 2.1.5. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, комісією Відповідачеві визначено обсяг спожитої недорахованої електричної енергії в кількості 42 055 кВт.год. на суму 29 502 (двадцять дев'ять тисяч п'ятсот дві) грн. 56 коп. за період з 17.12.2008 року по 13.04.2009 року.

30.04.2009 року Відповідач отримав рекомендованою кореспонденцією до сплати копію протоколу засідання комісії по розгляду актів, розрахунок недоврахованої електроенергії та рахунок № 5006 на суму 29 502 (двадцять дев'ять тисяч п'ятсот дві) грн. 56 коп., яку Відповідач до теперішнього часу не сплатив.

Зазначена недорахована електрична енергія є майном, безпідставно набутим Відповідачем за рахунок Позивача.

Згідно ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України: «Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. Дані положення застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події».

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомляв. Також не надав заяви про розгляд справи без його участі. Відзив та документи, витребувані ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.07.2009 р. не виконав у повному обсязі. Про дату, час і місце призначених судових засідань повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом направлення на його адресу відповідної ухвали. Вказаний документ отриманий адресатом, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою відповідача 31.07.2009.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” пункту 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 споживання електричної енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 9 Закону України “Про електроенергетику” державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж мають право безперешкодно в будь-який час відвідувати об'єкти електроенергетики для перевірки додержання нормативно-правових актів про електроенергетику з питань, що належать до їх компетенції, отримувати від посадових осіб інформацію щодо виконання цих актів.

Згідно з п.1 ч.5 ст.9 Закону України “Про електроенергетику” державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право безперешкодного доступу до електричних і тепловикористовуючих установок та теплових мереж споживачів та суб'єктів електроенергетики.

Пунктом 9 статті 26 Закону України “Про електроенергетику” передбачається, що споживач забезпечує безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку. В разі перешкоди у доступі зазначених представників до електричних установок споживача посадові особи такого споживача несуть відповідальність відповідно до закону.

Згідно пункту 7.11 Правил користування електричною енергією, підключення електроустановок споживача, у тому числі які були відключені за заявою споживача, здійснюється відповідно до договору про відключення та повторне підключення або відповідно до домовленості між замовником та електропередавальною організацією, факт якої підтверджується заявою замовника та розрахунковими документами, що підтверджують оплату послуги.

В порушення зазначених вимог відповідач здійснив самовільне підключення до електромережі без відповідного дозволу. Зазначене порушення відповідачем Правил користування електричної енергії зафіксоване Актом про порушення Правил користування електричною енергією № 00002785 від 13.04.2009 р. Електроустановка відповідача після складання Акту про порушення була відключена від електромережі.

Відповідача було запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів.

Згідно підпункту 7 пункту 2.1. “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією”: Методика застосовується у разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мереж електропередавальної організації (субспоживачем до мереж основного споживача).

На підставі акту № 00002785 від 13.04.2009 р. про порушення Правил користування електричною енергією та відповідно до “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією” відповідачеві було визначено кількість недорахованої електроенергії у розмірі 42055 кВт.год. на суму 29502.56 грн., яка до теперішнього часу не сплачена.

На засідання комісії по розгляду актів ПКЕЕ від 23.04.2009 р., відповідач не зявився, отримав протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, рахунок № 5006 від 27.04.2009 р., розрахунок по акту № 00002785 від 13.04.2009 р. на суму 29502.56 грн. для сплати по пошті, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою відповідача 30.04.2009.

На час розгляду справи в суді зазначений рахунок споживачем не оплачено.

Оцінивши представлені докази в їх сукупності суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

У відповідно за ст. 173 ГК України господарським визнається зобовязання, що виникає між субєктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених ГК, в силу якого один субєкт (зобовязана сторона, у тому числі боржник) зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого субєкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший субєкт) управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.525 ЦК України, одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 ЦК встановлено, що зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 27 Закону України “Про електроенергію” правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну, кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Пунктом 6.41 Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Акт складається в двох примірниках один з яких передається або надсилається споживачу.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Згідно пункту 6.42 Правил передбачається, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Позивач надав господарському суду Запорізької області пояснення розрахунку від 23.04.2009 р. у якому зазначив, що має місце порушення Правил користування електричною енергією, що зафіксоване Актом про порушення Правил користування електричною енергією від 13.04.2009 р. № 00002785, а саме користування електричною енергією за наявності договору та без оплат тобто незаконне самовільне підключення до електричної мережі, сума боргу підпадає під визначення підпункту 7 пункту 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.04.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.04.2006 р. за № 782/12656, і відповідно обсяг недорахованої електроенергії визначається згідно п. 2.7. Методики.

Розрахунок загального обсягу електричної енергії був зроблений за період з 17.12.2008 р. по 13.04.2009 р., тобто за 118 днів з моменту останньої перевірки. І тому, згідно з розрахунку за цей період спожито електроенергії у кількості 42055 кВт на суму 29502 грн. 56 копгрн.

Доказів скасування або оскарження вказаного акту, заперечень до нього суду не надано.

Оскільки в ході розгляду справи відповідачем не надано суду доказів сплати позивачу 29502 грн. 56 коп. на сплату за недораховану електричну енергію у звязку із незаконним підключенням до електричної мережі, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення вказаної суми обґрунтованими і такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір до суду доведений з його вини.

Відповідно до ст. 47-1 ГПК України слід видати Відкритому акціонерному товариству “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж довідку на повернення з Державного бюджету України зайво сплаченої суми 197 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця Приватного підприємця ОСОБА_1 (69093, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1, рахунки в банківських установах невідомі) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, поточний рахунок № 260313141419 МФО 313957 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, код за ЄДРПОУ 00130926) суму 29502 грн. 56 коп. основного боргу. Видати наказ.

Стягнути з фізичної особи підприємця Приватного підприємця ОСОБА_1 (69093, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1, рахунки в банківських установах невідомі) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, поточний рахунок № 260030231709 у ЗАТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», МФО 320627, код за ЄДРПОУ 00130926 ) 295 грн. 03 коп. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Видати Відкритому акціонерному товариству “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, код за ЄДРПОУ 00130926) довідку на повернення з Державного бюджету України зайво сплаченої суми 197 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя В.І.Черкаський

(рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 01.09.2009)