Постанова № 57508551, 27.04.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/17107/15 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О.

Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Мацедонської В.Е., Грищенко Т.М., при секретарі - Війтович Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2016 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 74669 від 30 червня 2014 р., яким позивачеві визначено суму грошового зобов'язання із сплати земельного податку в розмірі 2 285 грн. 91 коп.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2016 року адміністративний позов задоволено повністю.

В апеляційній скарзі державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС у місті Києві (надалі за текстом - «ДПІ у Святошинському районі»), посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення і прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Перевіривши повноту встановлення окружним адміністративним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, Київський апеляційний адміністративний суд дійшов наступного.

Судом першої інстанції встановлено, ОСОБА_2 є власником 70/100 частин приміщення площею 90,9 кв.м., розташованого по пр-кту Паладіна, 18/30 в м. Києві.

30 червня 2014 р. державною податковою інспекцією у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві прийнято податкове повідомлення-рішення № 74669, яким позивачеві визначено суму податкового зобов'язання із сплати земельного податку в розмірі 2 285 грн. 91 коп.

За результатами апеляційного оскарження, рішенням Головного управління ДФС у м. Києві № 2253/0/26-15-10-08-16 від 06.08.2015 р. назване податкове повідомлення-рішення в частині визначення суми податкового зобов'язання із сплати земельного податку в розмірі 182 грн. 87 коп.

Підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (надалі за текстом - «ПК України») визначає земельний податок як обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (тут та надалі норми у редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно пункту 269.1 статті 269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до підпункту 270.1.1 пункту 271.1 статті 271 ПК України об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

За приписами пункту 271.1 названої статті ПК України базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

За змістом пункту 274.1 статті 274 ПК України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

Згідно підпункту 1 пункту 286.6 статті 286 ПК України за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб у рівних частинах - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом.

Відповідно до пункту 287.8 статті 287 ПК України власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи загальна площа житлових будинків, у яких знаходиться у частина приміщення позивача складає 68 682 кв.м.

При цьому, розмір земельної ділянки становить 2,32 га.

Виходячи із наведених правових норм та фактичних обставин справи окружний адміністративний суд дійшов вірного висновку про те, що ОСОБА_2, як платник земельного податку, зобов'язаний був сплатити податок лише у розмірі 710 грн. 27 коп.

Позивач також не заперечував проти цього.

Разом з тим, скасовуючи спірне податкове повідомлення-рішення повністю, суд першої інстанції послався на не дотримання контролюючим органом його форми та порядку направлення платнику податків.

На думку колегії суддів, зазначений висновок суду є помилковим, оскільки зазначені порушення самі по собі не призводять до протиправності рішення.

За таких обставин, ухвалене у справі судове рішення підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про часткове задоволення позову.

Керуючись статтями 160, 198, 202, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у місті Києві задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2016 року скасувати та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 74669 від 30.06.2014 року в частині визначення суми податкового зобов'язання за платежем «Земельний податок з фізичних осіб» на суму 1 392,77 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Т.М.Грищенко

суддя В.Е.Мацедонська

Постанова складена в повному обсязі 28 квітня 2016 р.

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Мацедонська В.Е.

Грищенко Т.М.