Ухвала суду № 57455276, 06.04.2016, Старосинявський районний суд Хмельницької області

Справа № 684/255/16-к

УХВАЛА

06 квітня 2016 року

Слідчий суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., за участю секретаря Білань Г.В., слідчого Дулєпова С.О., прокурора Блажієвського О.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Старосинявського ВП ГУНП в Хмельницькій області Дулєпова С.О., погоджене прокурором Блажієвським О.В., про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження №42016240230000007, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 лютого 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Старосинявського ВП ГУНП в Хмельницькій області Дулєпов С.О. звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП «Старосинявська районна аптека № 46» за адресою: смт.Стара Синява, вул. Грушевського, 66, а саме: табеля обліку робочого часу працівників КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; бухгалтерської книги про рух грошових коштів на КП «Старосинявської ЦРА № 46» за 2014-2015 рр.; відомостей про нарахування зарплати працівникам КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; платіжних доручень про перерахунок коштів на заробітну плату працівникам КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; чекової книги КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; відомостей про отримання працівниками КП «Старосинявської ЦРА № 46» заробітної плати за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; відомостей на виплату заробітної плати працівниками КП «Старосинявської ЦРА № 46» заробітної плати за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; касової книги КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; книги наказів КП «Старосинявської ЦРА № 46» за 2014, 2015 роки; прибуткових та видаткових касових ордерів за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; договорів, укладені КП «Старосинявська ЦРА № 46», про постачання з постачальниками лікарських засобів за 2014-2015 роки; договорів про надання поворотної фінансової допомоги 05.06.2014 із Фермерським господарством «Поділля» із запозиченням коштів на суму 50000 тис. грн.; штатного розписів працівників КП «Старосинявська ЦРА № 46» за 2013, 2014 та 2015 роки; положення про оплату праці, працівникам КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46»; положення про преміювання, працівників КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46»; квартальних звітів про результати фінансово - господарської діяльності КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46» за 2014-2015 роки; річних звітів за 2014, 2015 роки про результати виконання укладеного контракту між Старосинявською районною радою та ОСОБА_2 - керівником КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46», які в подальшому приєднати до матеріалів кримінального провадження №42016240230000007.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні СВ Старосинявського ВП перебувають матеріали кримінального провадження №42016240230000007, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 лютого 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, по факту умисної безпідставної невиплати службовими особами «Старосинявська центральна районна аптека № 46» заробітної плати працівникам.

В ході досудового слідства було встановлено, що комунальне підприємство "Старосинявська центральна районна аптека №46" ЄДРПОУ 01980058 розташоване в смт. Стара Синява по вул. Грушевського,66, засновником якого є Старосинявська районна рада код ЄДРПОУ 04060654, а керівником (завідувачем) є ОСОБА_2 на підставі контракту № 4 від 01.11.2011 року та контракту № 3 від 31.10.2014 року. В ході проведення перевірки державною службою України з питань праці у Хмельницькій області, в період з 16.02.16 по 17.02.16 року було виявлено, що за період з березня 2014 по жовтень 2015 року було звільнено 8 працівників, і при звільненні не було здійснено виплат всіх сум, що належать працівникам (ОСОБА_3 - 5650,15 грн., ОСОБА_4 - 8363,27 грн., ОСОБА_5, - 1637,71 грн., ОСОБА_6 - 3519,84 грн., ОСОБА_7 - 11004,97 грн., ОСОБА_8 - 16726,35 грн., ОСОБА_9 - 15043,56 грн., ОСОБА_10 - 3071 грн.). Тому, на день перевірки була наявна заборгованість перед звільненими працівниками в сумі 65016,85 грн. Окрім того, було встановлено, що за період з березня 2014 по жовтень 2015 року наявна заборгованість по заробітній платі перед завідуючою аптеки № 46 ОСОБА_2 в сумі 60282,88 грн., та фармацевтом ОСОБА_11 яка перебувала у декретній відпустці в сумі 2688,55 грн.

Під час допиту, завідувач КП «Старосинявська ЦРА № 46», ОСОБА_2, показала, що підприємство не фінансується ніким, а є господарсько - розрахункова організація. Заборгованість по заробітній платі виникла внаслідок збитковості аптечних пунктів на селах, тому що матеріальні витрати перевищували доходи, соціальна функція, тобто виготовлення лікарських засобів в умовах аптеки, безкоштовні лікарські засоби, наркотичні лікарські засоби, знижка 10% для пенсіонерів, та пілотний проект забезпечення лікарськими засобами хворих гіпертонією.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого встановлення обставин справи, беручи що уваги, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і будуть використані як доказ, тому виникла необхідність у тимчасовому доступі до вказаних документів з можливістю їх вилучення та в подальшому приєднати до матеріалів кримінального провадження №42016240230000007. Згідно інформації Старосинявської районної ради від 29.02.2016 року № 01-17/32 вищевказані бухгалтерські документи знаходяться в КП «Старосинявської ЦРА № 46» .

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши доводи прокурора та слідчого, які клопотання підтримали, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку, що з наведених у клопотанні підстав і відповідно до вимог ст. 163 КПК України воно підлягає розгляду без виклику представника КП «Старосинявська центральна районна аптека №46» та частковому задоволенню.

Так, відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016240230000007 від 19.02.2016 року у період з березня 2014 року по жовтень 2015 року службові особи КП «Старосинявська центральна районна аптека №46» умисно, безпідставно не виплатили заробітну плату працівникам на загальну суму 127986 грн., правова кваліфікація ч.1 ст.175 КК України.

Згідно з ч.1. ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як вбачається із клопотання, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення які перебувають у володінні КП «Старосинявська районна аптека № 46» за адресою: смт.Стара Синява, вул. Грушевського, 66.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Суд встановив, що документи, про доступ до яких за погодженням з прокурором просить слідчий, а саме табеля обліку робочого часу працівників КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; бухгалтерської книги про рух грошових коштів на КП «Старосинявської ЦРА № 46» за 2014-2015 рр.; відомостей про нарахування зарплати працівникам КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; платіжних доручень про перерахунок коштів на заробітну плату працівникам КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; чекової книги КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; відомостей про отримання працівниками КП «Старосинявської ЦРА № 46» заробітної плати за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; відомостей на виплату заробітної плати працівниками КП «Старосинявської ЦРА № 46» заробітної плати за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; касової книги КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; книги наказів КП «Старосинявської ЦРА № 46» за 2014, 2015 роки; прибуткових та видаткових касових ордерів за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року; штатного розписів працівників КП «Старосинявська ЦРА № 46» за 2013, 2014 та 2015 роки; положення про оплату праці, працівникам КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46»; положення про преміювання, працівників КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46» безпосередньо стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення, перебувають або можуть перебувати у володінні КП «Старосинявська районна аптека № 46» та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання в цій частині про тимчасовий доступ до речей і документів та доцільність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Разом з тим, згідно матеріалів клопотання слідчим жодним чином не наведено обставин та не обґрунтовано значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні №12016240230000007 від 19.02.2016 року по факту умисної безпідставної невиплати службовими особами «Старосинявська центральна районна аптека № 46» заробітної плати працівникам, таких документів, як договорів, що укладені КП «Старосинявська ЦРА № 46», про постачання з постачальниками лікарських засобів за 2014-2015 роки; договорів про надання поворотної фінансової допомоги 05.06.2014 із Фермерським господарством «Поділля» із запозиченням коштів на суму 50000 тис. грн.; квартальних звітів про результати фінансово - господарської діяльності КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46» за 2014-2015 роки; річних звітів за 2014, 2015 роки про результати виконання укладеного контракту між Старосинявською районною радою та ОСОБА_2 - керівником КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46» та необхідності надання тимчасового доступу до даних документів із їх вилученням, тому суд клопотання в цій частині вважає необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Старосинявського ВП ГУНП в Хмельницькій області Дулєпову Сергію Олександровичу тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП «Старосинявська ЦРА № 46», яке розташоване за адресою: Хмельницька область, Старосинявський район, смт. Стара Синява вул. Грушевського, 66, а саме:

-табеля обліку робочого часу працівників КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-бухгалтерської книги про рух грошових коштів на КП «Старосинявської ЦРА № 46» за 2014-2015 рр.;

-відомостей про нарахування зарплати працівникам КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-платіжних доручень про перерахунок коштів на заробітну плату працівникам КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-чекової книги КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-відомостей про отримання працівниками КП «Старосинявської ЦРА № 46» заробітної плати за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-відомостей на виплату заробітної плати працівниками КП «Старосинявської ЦРА № 46» заробітної плати за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-касової книги КП «Старосинявської ЦРА № 46» за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-книги наказів КП «Старосинявської ЦРА № 46» за 2014, 2015 роки; прибуткових та видаткових касових ордерів за період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;

-штатного розписів працівників КП «Старосинявська ЦРА № 46» за 2013, 2014 та 2015 роки;

-положення про оплату праці, працівникам КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46»;

-положення про преміювання, працівників КП «Старосинявська центральна районна аптека № 46».

У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Дана ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У відповідності з ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Галиш І.Б.