Ухвала суду № 57424953, 19.04.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

19.04.2016 Справа №607/1574/16-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т., при секретарі судового засідання Горіній Я.А., за участю начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області Підперигори П.І., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області Підперигори П.І., погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Вікарук Ю.Ю., про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження № 12015210010002467 від 05 вересня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, звернувся начальник відділення СВ Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області Підперигора П.І., погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Вікарук Ю.Ю.

Представник TOB «Мед-Інвест», у судове засідання не з'явився, хоча про день та час розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, про причин своєї неявки не повідомив. На підставі ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає, що неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судовому засіданні начальник відділення СВ Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області Підперигора П.І. клопотання підтримав та просить його задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, TOB «Мед-Інвест» ЄДРПОУ 37756973, які знаходиться у приміщенні даного підприємства за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Чорновола будинок 1, та можливість їх вилучити.

Заслухавши доводи начальника відділення СВ, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, працівниками відділу протидії злочинам у бюджетній сфері УПЗСЕ УМВС України в Тернопільській області виявлено факт службової недбалості зі сторони посадових осіб Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, які виконуючи функцію замовника по закупівлі медичного обладнання, призначеного для КЗ ТОР Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замковій, 10, в м. Тернополі, допустили недостачу медичного устаткування, чим спричинили тяжкі наслідки Державному бюджету.

Відомості за даним фактом 5 вересня 2015 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015210010002467 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

Під час досудового розслідування було встановлено, що TOB «Мед-Інвест» було визнано одним із переможців проведеного тендеру з приводу закупівлі медичного обладнання для «Тернопільського обласного клінічного перинатального центр «Мати і дитина». Після чого 14 грудня 2012 року між УКБ ТОДА в особі начальника ОСОБА_3 та TOB «Мед Інвест» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір № 30 поставки, згідно якого TOB «Мед-Інвест» зобов'язалось поставити медичне устаткування у відповідності до додатку № 1 від 14 грудня 2012 року «Перелік товарів для комунального закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замковій 10, м. Тернопіль». Згідно акту прийому-передачі від 6 грудня 2012 року УКБ ТОДА отримало від TOB «Мед-Інвест» медичне устаткування в кількості 8 позицій вказаних зазначеному додатку № 1 до договору №30 від 14 грудня 2015 року. 29 грудня 2012 року УКБ ТО ДА в особі начальника управляння ОСОБА_5 передало медичне устаткування на зберігання в КУ ТОР «База спецмедпостачання» в особі ОСОБА_6 8 жовтня 2013 року згідно акту прийому-передачі КУ ТОР «База спецмедпостачання» передало медичне устаткування УКБ ТОДА. Акт затверджений начальником УКБ ОСОБА_5 та директором КУ ТОР «База спецмедпостачання» ОСОБА_6 08 жовтня 2013 року директор Департаменту охорони здоров'я ТОДА ОСОБА_7 видає наказ № 298д, директору КУ ТОР «База спецмедпостачання» ОСОБА_8 забезпечити зберігання медичного устаткування згідно додатку до наказу. 08 жовтня 2013 року відповідно до акту прийому - передачі УКБ ТОДА передало медичне устаткування Департаменту охорони здоров'я ТОДА. Акт затвердив перший заступник голови ТОДА ОСОБА_9, приймали та передавали устаткування комісії в складі 6 чоловік кожна. 9 жовтня 2013 року відповідно до акту прийому-передачі Департамент охорони здоров'я ТОДА передав медичне устаткування комунальному закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина». 14 липня 2015 року директор Департаменту охорони здоров'я ТОДА ОСОБА_10 видає наказ заступникові директора КУ ТОР «База спецмедпостачання» ОСОБА_11 передати устаткування згідно переліку, що додається на КЗ ТОР «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина». 6 серпня 2015 року відбулось розпакування медичного устаткування, а саме, двох ящиків у яких передбачалася наявність ендоскопічної стійки з набором інструментів для повного обсягу операцій (лапароскопічних та гітероскопічних). При цьому комісійно встановлено наявність лише набору інструментів для гістероскопи, якими неможливо проводити оперативні втручання, та повну відсутність апаратів, мобільного візка та інструментів для лапароскопічних втручань. Про даний факт будо складено відповідний протокол засідання комісії в складі: працівників КЗ ТОР «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» в кількості 15 чоловік, представника виробника ОСОБА_12, представників Департаменту охорони здоров'я ТОДА ОСОБА_13 та ОСОБА_14

24 березня 2016 року отримано дозвіл слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду на проведення працівниками Державної фінансової інспекції в Тернопільській області позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА з проведенням зустрічних звірок із КЗ ТОР Тернопільський обласний перинатальний центр «Матері і дитини», КУ ТОР «База спецмедпостачання» та TOB «Мед Інвест» строком на 15 робочих днів починаючи з 1 квітня 2016 року по 21 квітня 2016 року.

З метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування та проведення інших слідчих дій, а саме для проведення зустрічної звірки при проведенні позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА, слідчий клопоче про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів TOB «Мед-Інвест» ЄДРПОУ 37756973, які підтверджують факт придбання (у виробника чи підприємства-посередника), реалізації та наявність на товаристві «Мед Інвест» на час передачі Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА всіх матеріальних цінностей, тобто медичного обладнання (стійка ендоскопічна з набором інструментів для повного обсягу операцій лапароскопічних та гістероскопічних) у кількості, як це передбачено специфікаціями до договору купівлі-продажу із Управлінням капітального будівництва Тернопільської ОДА та тендерної пропозиції товариства, а саме: договорів купівлі-продажу медичного обладнання (ендоскопічного) у виробника (підприємств-посередників); актів прийому - передачі обладнання укладені між товариством та виробником (підприємством-посередником); акту про встановлену розбіжність за кількістю і якістю при прийманні товарно-матеріальних цінностей (вказаного медичного обладнання) між товариством та виробником (підприємством-посередником) - за наявності; платіжних доручень на перерахунок коштів (банківських виписок) виробнику (підприємству-посереднику); прибуткових та видаткових накладних щодо придбання та реалізації вказаного обладнання; документів меморіально-ордерної форми бухгалтерського обліку щодо придбання та списання вказаного обладнання; товарно-касової книги; книги обліку господарських операцій; книги обліку придбання товарів; книги обліку продажу товарів; книги «Журнал - головна»; оборотно-сальдової відомість; книги (відомість) складського обліку, із можливістю їх вилучення.

Як стало відомо із матеріалів досудового розслідування, вище перелічені документи, зберігаються у приміщенні підприємства TOB «Мед-Інвест» за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Чорновола будинок 1.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні порушується питання про вилучення оригіналів документів ТОВ «Мед Інвест» (ЄДРПОУ 37756973), юридична адреса Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Чорновола будинок 1, для проведення зустрічної звірки при проведенні позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА, однак матеріали долучені до клопотання в його обґрунтування, не містять доказів того, для чого саме необхідно вилучити саме оригінали вказаних документів. Відтак на переконання слідчого судді негативні наслідки щодо проведення тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів вищезазначених документів, можуть перевищувати необхідність досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, тому в цій частині клопотання до задоволення не підлягає.

З врахуванням того, що оригінали документів TOB «Мед-Інвест» ЄДРПОУ 37756973, які зберігаються у приміщенні підприємства TOB «Мед-Інвест» за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Чорновола будинок 1, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження і мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області Підперигори П.І., погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Вікарук Ю.Ю., про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл начальнику відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області Підперигорі Павлу Івановичу або за його дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України Явнюку Володимиру Богдановичу або/та оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України Білінському Роману Михайловичу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, TOB «Мед-Інвест» ЄДРПОУ 37756973, які знаходиться у приміщенні даного підприємства за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Чорновола будинок 1, які підтверджують факт придбання (у виробника чи підприємства-посередника), реалізації та наявність на товаристві «Мед Інвест» на час передачі Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА всіх матеріальних цінностей, тобто медичного обладнання (стійка ендоскопічна з набором інструментів для повного обсягу операцій лапароскопічних та гістероскопічних) у кількості, як це передбачено специфікаціями до договору купівлі-продажу із Управлінням капітального будівництва Тернопільської ОДА та тендерної пропозиції товариства, а саме: договорів купівлі-продажу медичного обладнання (ендоскопічного) у виробника (підприємств-посередників); актів прийому - передачі обладнання укладені між товариством та виробником (підприємством-посередником); акту про встановлену розбіжність за кількістю і якістю при прийманні товарно-матеріальних цінностей (вказаного медичного обладнання) між товариством та виробником (підприємством-посередником) - за наявності; платіжних доручень на перерахунок коштів (банківських виписок) виробнику (підприємству-посереднику); прибуткових та видаткових накладних щодо придбання та реалізації вказаного обладнання; документів меморіально-ордерної форми бухгалтерського обліку щодо придбання та списання вказаного обладнання; товарно-касової книги; книги обліку господарських операцій; книги обліку придбання товарів; книги обліку продажу товарів; книги «Журнал - головна»; оборотно-сальдової відомість; книги (відомість) складського обліку, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т.