Ухвала суду № 57250047, 18.04.2016, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/1896/16-к

Провадження № 1-кс/591/1183/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2016 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., за участю секретаря Формова В.В., ст. слідчого СУ ГУНП в Сумській області Сибільова О.В., розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В :

Ст. слідчий СУ ГУНП в Сумській області Сибільов О.В. надав суду клопотання, яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до документів при розслідуванні кримінального провадження №42014200010000063 від 21.10.2014, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 358 КК України.

Представники володільців документів, до яких слідчий просить надати доступ, будучи сповіщеними про час та місце розгляду клопотання, до суду не з'явились.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також за відсутності клопотань, на підставі ч.1 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42014200010000063 від 21.10.2014, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Міськводоканал» від 12.06.2015 № 05-08/03, проведеної ДФІ в Сумській області, встановлено наступне:

Перевіркою договорів, актів форми КБ-2в, довідок форми КБ-3, виписок з банківського рахунку, проведенням зустрічних звірок у підрядників та фактичним обстеженням виконаних робіт встановлено оплату Підприємством завищеної вартості виконаних підрядними організаціями робіт на загальну суму 226,1 тис. гривень.

Зокрема, внаслідок безпідставного включення підрядником ТОВ «Техкомресурси» до акту виконаних робіт від 31.10.2014 робіт, виконаних екскаватором одноківшовим JCB 222LC, ківш 0,5мЗ в кількості 312 машино-годин і робіт виконаних бульдозером ДТ-75 в кількості 244 машино-години, а також до акта виконаних робіт від 25.11.2014 робіт, виконаних екскаватором ЕО-5111 Б, бульдозером ДЗ-42 державний номер №Т 1113 СУ та бульдозером ДЗ-42 в кількості 265 машино-годин, завищено вартість виконаних ТОВ «Техкомресурси» робіт з очистки від мулу очисних площадок на суму 207,6 тис. гривень.

Так, зустрічною звіркою в ТОВ «Техкомресурси» встановлено, що відповідна техніка на обліку чи в оренді на час виконання робіт у підрядника була відсутня.

Вищевказаним порушено п.6.4.4 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293 (чинний з 01.01.2014 року).

Також, в порушення п. 6.4.3 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293 (чинний з 01.01.2014) та п. 4.4 ДСТУ-НБД 2.4-21-2012 «Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи», прийнятих до 2001 року, затверджених наказом № 668 від 28.12.2012 «Про прийняття національних стандартів, розроблених методом перегляду на заміну державних будівельних норм (ДБН)», невірне застосування РЕКН та завищення об'ємів робіт з фарбування полівінілацетатними сумішами стін по шпалерах, улаштування покриття з лінолеуму, фарбування металевих поґрунтованих поверхонь емаллю, наведених в актах форм КБ-2в за квітень 2014 року, серпень-листопад 2014 року, призвело до завищення вартості виконаних робіт з поточного ремонту приміщень в адміністративній будівлі КП «Міськводоканал» підрядником ТОВ «Комфортремсервіс» на суму 12,4 тис. грн. з урахуванням ПДВ.

Крім того, перевіркою правильності визначення вартості матеріальних ресурсів, включених до актів виконаних робіт за жовтень, грудень 2014 року підрядником КП «Шляхрембуд» Сумської міської ради встановлено, що в порушення п 6.3.1.3 «Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», прийнятої та наданої чинності Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 №405 (чинний з 01.01.2014), ціна на матеріали застосована з урахуванням прибутку.

Зайво нарахований та включений до вартості вищенаведених матеріалів у складі прямих витрат прибуток становить 6,1 тис. грн, що призвело до оплати КП «Міськводоканал» завищеної вартості виконаних КП «Шляхрембуд» Сумської міської ради робіт на вказану суму.

Внаслідок вищезазначених порушень КП «Міськводоканал» завдано матеріальні збитки на загальну 226,1 тис. грн.

Крім того, перевіркою договорів укладених Підприємством, рахунків, виписок з банківського рахунку, а також шляхом фактичного обстеження місць користування комунальним майном, встановлено, що КП «Міськводоканал» в порушення ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР, із змінами, ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10.04.1992 №2269-ХІІ, із змінами, п. 8 рішення Сумської міської ради від 01.02.2012 №1186-МР, із змінами, внесеними рішенням Сумської міської ради від 29.05.2013 № 2383-МР, не укладено договори оренди на розміщення антен стільникового зв'язку, CDMA зв'язку, мобільного зв'язку, не виставлено до оплати та не стягнуто з ПрАТ «Київстар», ТОВ «ТриМоб», ПрАТ «Телесистеми України» відповідної орендної плати за фактичне розміщення на території окремих КНС (використання КНС) антен стільникового зв'язку, CDMA зв'язку, мобільного зв'язку в періоді з 01.06.2013 по 31.03.2015 в загальній сумі 376,7 тис.грн з ПДВ, в тому числі: за червень - грудень 2013 року в сумі 117,7 тис. грн, за 2014 рік в сумі 205,4 тис. грн., за І квартал 2015 року в сумі 53,6 тис. грн., що відповідно призвело до недоотримання доходів Підприємтсвом на вказану суму.

Вказане порушення призвело до матеріальної шкоди Підприємству на загальну суму 376,7 тис. грн.

За вищевказаною інформацією, викладеною в акті ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Міськводоканал» від 12.06.2015 № 05-08/03, призначено судову комплексну економічну та будівельно-технічну експертизу.

У зв'язку з надходженням клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні КП «Шляхрембуд» Сумської міської ради за адресою м. Суми, вул. Лебединська, 3, які містять калькуляції на виготовлення 1 тони асфальтобетону станом на 01.09.2014 та калькуляції з підготовки до виробництва 1 тони бітуму станом на 01.09.2014.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати ст. слідчому СУ ГУНП в Сумській області Сибільову Олександру Валерійовичу тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) до документів, що перебувають у володінні КП «Шляхрембуд» Сумської міської ради за адресою м. Суми, вул. Лебединська, 3, які містять калькуляції на виготовлення 1 тони асфальтобетону станом на 01.09.2014 та калькуляції з підготовки до виробництва 1 тони бітуму станом на 01.09.2014.

Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на ст. слідчого СУ ГУНП в Сумській області Сибільова О.В.

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених матеріалів

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Б. Капкін