Ухвала суду № 57067627, 01.02.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01.02.2016 р. Справа № 814/3050/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Середа О.Ф., розглянувши у вікритому судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справуі

за позовом: Територіального управління Держгірпромнагляду у Миколаївській області, м. Миколаїв

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго", м. Миколаїв

Головуючий суддя Середа О.Ф.

секретар судового засідання Жигадло Ю.З.

представники:

від позивача: ОСОБА_1; ОСОБА_2;

від відповідача: ОСОБА_3; ОСОБА_4,

Суть спору: застосування заходу реагування у сфері державного нагляду,

в с т а н о в и в:

Територіальне управління Держгірпромнагляду у Миколаївській області (надалі позивач) звернулося до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" (надалі відповідач) про сзастосування заходу реагування у сфері державного нагляду - шляхом повної заборони виконання робіт з газопламенної обробки металів та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищенної небезпеки.

Суд ухвалою від 07 грудня 2015 року призначив справу до розгляду за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

25 січня 2016 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Клопотання обгрунтоване тим, що зазначений адмінінстративний позов поданий за підписом заступника начальника територіального управління ОСОБА_5 Відповідач вказує, що на момент подання позову - 26.08.2015 року, Територіальне управління Держгірпромнагляду у Миколаївській області перестало існувати та було реорганізовано шляхом злиття з Державною інспекцією з питань праці у Державну службу з питань праці, відповідно до Постанови КМУ № 100 від 11.02.2015 року. Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_5 у заступника територіального управління відсутні права на представництво інтересів в судових інстанціях, підпису позовних заяв, апеляційних та касаційних скарг, заперечень, заяв, інших документів до органів судової влади.

Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив матеріали справи та дійшов висновку про відмову в клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р. № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», відбулось створення Державної служби України з питань праці реорганізувавши шляхом злиття Державну інспекцію з питань праці та Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки.

У відповідності до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №100 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань праці та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» утворюються як особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, шляхом реорганізації, а саме злиття територіальних органів Державної служби гірничого нагляду та промислової І безпеки і Державної інспекції з питань праці.

Згідно п.2 вказаної постанови, територіальні органи, які утворюються є правонаступниками прав та обов'язків територіальних органів Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки і Державної інспекції з питань праці, що реорганізуються.

Таким чином, згідно додатку до постанови КМУ від 11.02.2015 №100, утворюється Управління Держпраці у Миколаївській області шляхом реорганізації Територіального управління Держгірпромнагляду у Миколаївській рбласті та Територіальної державної інспекції з питань праці у Миколаївській області.

Управління Держпраці у Миколаївській області у своїй діяльності керується конституцією та законами України, іншими нормативно-правовими актами України та Положенням про Управління Держпраці у Миколаївській області, (затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 12.05.2015 №18.

Згідно наказу Держгірпромнагляду у Миколаївській області від 06.07.2015 № 26-ос припинено виконання обовязків начальника територіального управління Держгірпромнагляду у Миколаївській області ОСОБА_6 06.07.2015 відповідно до п.5 статті 36 Кодексу законів про працю України у звязку з переведенням до Управління Держпраці у Миколаївській області.

Тому, адміністративний позов Держгірпромнагляду у Миколаївській області від 26.08.2015 № 01-08.02/1105 до ПАТ «Миколаївобленерго» підписано заступником начальника теруправління ОСОБА_5, який керуючись п. 19 ч. 5 Положення про територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Миколаївській області та п. 3.2.4. Посадових інструкцій заступника начальника теруправління, мав повноваження на підписання вказаного адміністративного позову.

Керуючись статтями 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Згідно пункту 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя О.Ф. Середа