Рішення № 57034396, 06.04.2016, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"06" квітня 2016 р.Справа № 916/159/16

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.,

при секретарі судового засідання Горнович Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 (довіреність № 21/17-8 від 04.01.2016р.)

від відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом - публічного акціонерного товариства Одесагаз

до відповідача - Іванівської районної ради

про стягнення 8 327,81 грн.

встановив:

Публічне акціонерне товариство „Одесагаз звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Іванівської районної ради, в якій, згідно останнього уточнення позовних вимог від 06.04.2016р. (вх. № 2-1782/16), просить стягнути з останнього 8 327,81 грн., з яких 1017,27 грн. 3% річних та 7 310,54 грн. пені, а також витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору № 13 від 01.03.2013р. на розподіл та постачання природного газу за регульованим тарифом для бюджетних установ та організацій та договорів № 6 від 28.02.2014р. та № 26 від 16.02.2015р. на постачання за регульованим тарифом та розподіл природного газу для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, в частині своєчасного розрахунку за поставлений газ, внаслідок чого ним було нараховано пеню та 3 % річних.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.01.2016р. порушено провадження по справі № 916/159/16 із призначенням розгляду в засіданні суду 24.02.2016р.

Ухвалою суду від 24.02.2016 року, з огляду на нез'явлення в судове засідання представника позивача, від якого не надходило клопотання про розгляд справи за його відсутності, неподання витребуваних доказів, розгляд справи було відкладено на 16.03.2016р.

Ухвалами господарського суду Одеської області від 16.03.2016р.:

- продовжено строк розгляду справи до 06.04.2016р. згідно ст. 69 ГПК України;

- розгляд справи відкладено на 30.03.2016р. згідно ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні 30.03.2016р. оголошено перерву в засіданні суду до 06.04.2016р.

В судовому засіданні 06.04.2016р. представник позивача підтримував уточнені позовні вимоги просив суд стягнути з відповідача 8 327,81 грн., з яких 1017,27 грн. 3% річних та 7 310,54 грн. пеня.

Представник відповідача в судове засідання 06.04.2016р. не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, що вбачається з розписки про оголошення перерви від 30.03.2016р., наявної в матеріалах справи. Проте під час розгляду справи від відповідача на адресу суду надійшли відзив на позовну заяву (вх. № 3513 від 15.02.2016р.) та доповнення до відзиву (вх. № 6193/16 від 14.03.2016р.), згідно яких останній просить суд відмовити в задоволенні позову, зазначаючи, що у Іванівської районної ради не існує жодної заборгованості перед позивачем за укладеними між сторонами договорами.

Згідно із приписами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 06.04.2016р. оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

01 березня 2013р. між Іванівською районною радою (Споживач) та Іванівським управлінням експлуатації газового господарства ПАТ «Одесагаз» було укладено договір на розподіл та постачання природного газу за регульованим тарифом для бюджетних установ та організацій №13, згідно умов п.1.1. якого, Постачальник транспортує розподільчими трубопроводами та постачає природний газ (далі - газ) Споживачу в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.

Відповідно до п.2.6. Договору послуги з розподілу та постачання газу підтверджується підписаним Сторонами актом приймання-передачі газу, що оформлюється за даними вузлів обліку.

У відповідності до п.4.1. Договору розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюється за цінами, що встановлюються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ).

Відповідно до п.4.6. Договору оплата за постачання та транспортування природного газу здійснюється Споживачем грошовими коштами шляхом поточного перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника протягом місяця поставки 100% вартості запланованих обсягів газу.

У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Пунктом 6.2.2. Договору встановлено, що у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом 4 Договору, із Споживача стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Цей Договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до « 31» грудня 2013р. згідно Цивільного кодексу України статті 631 п.3. Даний Договір розповсюджує свою дію на відносини, що фактично склались між сторонами з « 01» березня 2013р. Згідно частини 6, статті 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» №2289-VІ від 01.06.2010 (зі змінами та доповненнями), дія цього Договору може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у даному Договорі (п.10.1. Договору).

28 лютого 2014р. між Іванівським УЕГГ ПАТ «Одесагаз» (Постачальник) та Іванівською районною радою «Споживач» було укладено договір на постачання за регульованим тарифом та розподіл природного газу для установ та організацій, що фінансується з державного і місцевих бюджетів №6, згідно умов п.2.1. якого Постачальник зобовязується надати Споживачу послугу з постачання та транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності обєктів Споживача (далі пункт споживання) відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін.

Умовами п.2.2. Договору Споживач зобовязується сплатити Постачальнику вартість послуги з постачання та транспортування природного газу ГРМ у розмірі, строки та порядку, передбачені умовами Договору.

Згідно п.5.1. Договору розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюється за цінами, що встановлюються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ).

За приписами п.5.6. Договору оплата за постачання природного газу здійснюється Споживачем грошовими коштами шляхом поточного нарахування на розрахунковий рахунок Постачальника протягом місяця поставки 100% вартості запланованих обсягів газу.

У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10-го числа місяця, наступного за розрахунковим.

Зі змісту п.7.2.1. Договору вбачається, що у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом V Договору, із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день простроченого платежу.

Договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31 грудня 2014 року. Даний Договір розповсюджує свою дію на відносини, що фактично склались між Сторонами з 28 лютого 2014р. згідно Цивільного кодексу України статті 631 п.3. Згідно частини 6, статті 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» №2289-VI від 01.06.2010р. (зі змінами та доповненнями), дія цього Договору може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми визначеної у даному Договорі (п. 11.1 Договору).

16 лютого 2015р. між Іванівським УЕГГ ПАТ «Одесагаз» (Постачальник) та Іванівської районної ради (Споживач) було укладено договір на постачання за регульованим тарифом та розподіл природного газу для установ та організацій, що фінансується з державного і місцевих бюджетів №26, згідно умов п.2.1. якого Постачальник зобовязується надати Споживачу послугу з постачання та транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності обєктів Споживача (далі пункт споживання) відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін.

Умовами п.2.2. Договору Споживач зобовязується сплатити Постачальнику вартість послуги з постачання та транспортування природного газу ГРМ у розмірі, строки та порядку, передбачені умовами Договору.

Згідно п.5.1. Договору розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюється за цінами, що встановлюються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ).

За приписами п.5.6. Договору оплата за постачання природного газу здійснюється Споживачем грошовими коштами шляхом поточного нарахування на розрахунковий рахунок Постачальника протягом місяця поставки 100% вартості запланованих обсягів газу.

У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10-го числа місяця, наступного за розрахунковим.

Згідно п.6.1.4 Договору Постачальник зобовязується складати та надавити на погодження Споживачу акт наданих послуг.

Зі змісту п.7.2.1. Договору вбачається, що у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом V Договору, із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день простроченого платежу.

Договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31 грудня 2015 року. Даний Договір розповсюджує свою дію на відносини, що фактично склались між Сторонами з 16 лютого 2015р. згідно Цивільного кодексу України статті 631 п.3. Згідно частини 6, статті 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» №2289-VI від 01.06.2010р. (зі змінами та доповненнями), дія цього Договору може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми визначеної у даному Договорі (п. 11.1 Договору).

Відповідно до ст. 35 ГПК України обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

З огляду на те, що відповідачем у судових засіданнях визнавалися обставини щодо прострочення оплати наданих послуг з постачання природного газу, які були надані згідно актів прийому-передачі та виставлених рахунків-фактур, суд констатує прострочення ним виконання грошового зобовязання.

Оцінюючи вимоги позивача про стягнення 3% річних у сумі 1 017,27 грн. суд вказує наступне.

Згідно частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Суд, перевіривши розрахунок 3 % річних, наданий позивачем, вважає його вірним, у звязку із чим вимоги про стягнення 3 % річних у сумі 1 017,27 грн. є такими, що підлягають задоволенню

Оцінюючи вимоги про стягнення пені у сумі 7 310,54 грн., суд вказує наступне.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно п.4 ч.1 ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, у вигляді відшкодування збитків та матеріальної шкоди.

Підпунктом 7.2.1 пункту 7.2 договору № 6 від 28.02.2014р. сторони встановили, що у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом V договору, із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

За приписами частини першої статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до ч.3 ст.549 ЦК України, пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно із ч.6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, судом, при перевірці розрахунку пені, встановлено правильність її нарахування.

Водночас, суд, дослідивши усі обставини справи, вважає за необхідне зменшити розмір належної до стягнення суми пені, з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч.3 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Норми матеріального права, а саме ст.233 ГК України, яка цілком кореспондується із ч.3 ст. 551 ЦК України, встановлює, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Правовий аналіз названих статей свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду.

Враховуючи економічну ситуацію, яка склалася в державі, приймаючи до уваги, що відповідач є державною установою з бюджетним фінансуванням, а також з урахуванням того, що наявність будь-яких збитків, викликаних простроченням відповідача, позивачем не доведена та подібні вимоги позивачем не заявлялися, суд, керуючись приписами ч. 3 ст. 551 ЦК України, ч.1 ст. 233 ГК України, п. 3 ч.1 ст. 83 ГПК України, вважає за доцільне та правомірне зменшити нараховані позивачем штрафні санкції у вигляді пені до 1 000 грн.

Приймаючи до уваги, що спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, а також з урахуванням висновків Вищого господарського суду України, викладених у п. 4.3 Постанови пленуму ВГСУ Про деякі питання практики застосування розділу VI ГПК України від 21.02.2013 року № 7 (зі змінами та доповненнями), витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 378 грн. відповідно до вимог ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Іванівської районної ради Одеської області (67200, Одеська область, Іванівський район, смт. Іванівка, вул. Леніна, 93, код ЄДРПОУ 22516336) на користь Публічного акціонерного товариства „Одесагаз (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, код ЄДРПОУ 03351208) пеню у сумі 1 000 (одна тисяча)грн. 00 коп.; 3 % річних у сумі 1 017(одна тисяча сімнадцять)грн. 27 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім)грн. 00 коп.

3. В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 08 квітня 2016 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко