Ухвала суду № 56941954, 05.04.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 750/3257/15-а Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

05 квітня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Сорочко Є.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 17.07.2015 року у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що її не може бути прийнято до апеляційного провадження та вона підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Судовий збір сплачується у порядку та розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір», з врахуванням вимог ч. 2 ст. 5 КАС України, тобто в редакції Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в чинній редакції на час подання апеляційної скарги) судовий збір справляється: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в чинній редакції на час подання позову) судовий збір справляється: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Станом на 01 січня 2015 року приписами Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» було встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1218,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви позивач просив стягнути з відповідача надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 5200,00 грн.

Отже, за подання позову майнового характеру судовий збір підлягав сплаті у розмірі 1827,00 грн., однак позивач скористався пільгами відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та був звільнений від сплати судового збору.

Проте, пільги для відповідача на час подання апеляційної скарги чинним законодавством не встановлені, тому за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції розмір судового збору становить 2009,70 грн.

ОСОБА_2 вищевказаних вимог не виконано, доказів сплати судового збору або доказів про наявність пільг щодо сплати судового збору суду не надано.

Отже, апеляційна скарга не оформлена відповідно до вимог ст. 187 КАС України.

Звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати ОСОБА_2 посилався на те, що його майновий стан не дає можливості сплатити судовий збір, оскільки він є особою переміщеною з тимчасово окупованої території, має багатодітну родину, яка складає 5 осіб, не має власного житла та наймає житло, інших джерел доходів окрім його заробітної плати родина не має. До такого клопотання відповідач надав копії свідоцтв про народження його дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1 (малолітні діти), ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_2 (неповнолітній). Також, додав інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо субєктів: ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_4, згідно яких відомості про речові права на нерухоме майно відсутні. Жодних інших документів відповідачем суду не надано.

Однак, такі документи не підтверджують розмір заробітної плати відповідача, яку він отримує, тому не дають підстав для висновку, що його майновий стан є незадовільним. Крім того, такі документи лише свідчать про те, що відповідач є батьком двох малолітніх дітей та одного неповнолітнього, однак не підтверджують того, що сім`я є малозабезпеченою і не має іншого доходу, окрім доходу ОСОБА_2

Згідно ст. 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" малозабезпечена сім'я - це сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Суд зазначає, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання і документи, які свідчили би про такий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, довідка про склад сім`ї, пенсію, допомогу по безробіттю тощо).

Разом з тим, небхідно зазначити, що пільги для осіб, які переміщені з тимчасово окупованої території України, зокрема як для відповідачів по справі статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не встановлені.

Отже, підстави для звільнення ОСОБА_2 від сплати судового збору або відстрочення його сплати у суду відсутні.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів УДКСУ у Печерському р-ні; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897; банк отримувача ГУДКCУ у м. Києві; код банку отримувача (МФО) 820019; рахунок отримувача 31211206781007; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу: *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу ОСОБА_2 необхідно залишити без руху та встановити йому строк для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору або документів, що підтверджують доходи членів сім`ї або свідчать про їх відсутність.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 17.07.2015 року у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_3 строк строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги та попередити, що у разі не усунення недоліків у встановлені цією ухвалою строки, апеляційна скарга буде повернута особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Сорочко