Постанова № 56668735, 21.03.2016, Дніпровський районний суд м.Херсона

Справа №666/754/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.03.2016 року Дніпровський районний суд м.Херсона у складі:

головуючої судді: Ратушної В.О.,

при секретарі: Яковлєвій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області , третя особа: Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача Головне управління Національної поліції в Херсонській області видати йому довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року, посилаючись на його відмову через відсутність правових підстав для перерахунку пенсії'.

Позивач в судовому засіданні вимоги за підставами вказаними у позові підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Представник третьої особи Головне управління пенсійного фонду України в м.Херсоні в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1, не визнала, просила в задоволенні відмовити, посилаючись на їх необґрунтованість та відсутність правових підстав для перерахунку пенсії.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав вказавши на те, що Головне управління Національної поліції в Херсонській області діяло на підставі та у межах законодавства, та надав до суду свої заперечення, в яких просив суд відмовити у задоволенні позову, посилаючись на його необґрунтованість та відсутність правових підстав для перерахунку пенсії.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду країни в Херсонській області та отримує пенсію за вислугу років з 2010 року, призначену відповідно до ст.ст. 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Розмір пенсії Позивачу обчислено із грошового забезпечення, назначеного уповноваженим структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України (відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Херсонській області) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294., з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355, виходячи із штатної посади - начальник відділу УДАІ УМВС України в Херсонській області, спеціальне звання - підполковник міліції, вислуга років - складає понад 21 рік.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» та постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року N° 393 позивачу як колишньому військовослужбовцю здійснено перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 10/968 від 06.06.2012 року.

У січні 2016 року відповідачем Головним управлінням Національної поліції в Херсонській області відмовлено позивачу у видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року, оскільки на даний час будь-якого рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення чи введення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ чи для поліцейських не приймалося.

Відповідно статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковим документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Частиною 16 статті 43 цього ж Закону передбачено, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії' відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введенні для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії' у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліцій) встановлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії' та одноразових додаткових видів грошового забезпечення та затверджено схему окладу за спеціальними званнями, схему посадових окладів поліцейського апарату головних управлінь Національної поліції та розміри надбавки за стаж служби в поліції тощо.

Як встановлено в судовому засіданні, з пояснень позивача, представника відповідача та представника третьої особи Головного управління пенсійного фонду України в м.Херсоні, та вбачається з матеріалів справи, що Постанова Кабінету Міністрів № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» набула законної сили, якою встановлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії' та одноразових додаткових видів грошового забезпечення та затверджено схему окладу за спеціальними званнями, схему посадових окладів поліцейського апарату головних управлінь Національної поліції та розміри надбавки за стаж служби в поліції, що значно різняться від раніше встановлених окладів та надбавок для працівників органів внутрішніх справ, у зв'язку з чим відмова відповідача Головного управління Національної поліції в Херсонській області у видачі позивачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року є неправомірною та такою, що порушує його право на пенсійне забезпечення відповідно до чинного законодавства України.

За таких обставин, вимоги позивача є законними та обгрунтованими й підлягають задоволенню, оскільки відмова відповідача у видачі позивачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії є неправомірною та такою, що порушує право позивача на отримання пенсії відповідно до вимог чинного законодавства України.

Крім того, відповідно до ст. 94 КАС України з відповідача підлягає стягнення на користь держави судовий збір у сумі 551 грн. 20 коп.

Керуючись Законом України «Про Національну поліцію», Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постановою Кабінету № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», ст.ст. 7, 94, 159-163 КАС суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області , третя особа: Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області видати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року..

Стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області на користь держави судовий збір у сумі 551 грн.20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Херсона шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови. .

Суддя В.О. Ратушна