Ухвала суду № 56325611, 01.03.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2016 Справа №607/19507/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Дзюбановського Ю.І.

за участю секретаря судового засідання: Борисевич І.А.

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, за участю третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, права та інтереси якої представляє ОСОБА_2, Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, треті особи на стороні відповідача - ОСББ «Лукяновича, 1», ОСОБА_4, ОСОБА_5. ОСОБА_6, права та інтереси якої представляє ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету ТМР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, надалі позивач, звернувся до суду із позовною заявою до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, надалі відповідач, за участю третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, права та інтереси якої представляє ОСОБА_2, Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, третіх осіб на стороні відповідача - ОСББ «Лукяновича, 1», ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, права та інтереси якої представляє ОСОБА_4 та ОСОБА_5, в якому просять визнати незаконним, не чинним з дати прийняття та скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 07.10.2015 року № 913 «Про надання кімнати в гуртожитку» з усіма змінами і додатками до нього.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник позовні вимоги підтримав повністю та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, проте попередньо заявив клопотання про закриття провадження по справі, оскількиданий спірпідлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Пленумом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у Постанові №3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» надано роз'яснення про те, що у порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов'язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків (стаття 25 Закону України від 04 вересня 2008 року№ 500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків») тощо). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб'єкта владних повноважень (п. 24 Постанови).

Як вбачається із змісту заявлених ОСОБА_1 позовних вимог, останній просить скасувати рішення органу місцевого самоврядування №913 від 07.10.2015р. «Про надання кімнати в гуртожитку», яким на підставі заяви гр. ОСОБА_4 і керуючись Житловим кодексом, «Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень…», «Положенням про гуртожитки» вирішено надати кімнату №61 в гуртожитку виконавчого комітету за адресою вул. Лукяновича,1, на склад сімї три особи, видано ордер. Позивач оспорює своє право на зайняття вказаної кімнати в гуртожитку, порушення житлових прав та інтересів прийнятим рішенням ВК ТМР, яким за його твердженням було примусово позбавлено житла разом із членами його сімї.

Тому, суд вважає, що вимоги позивача мають цивільно-правовий характер, спір є житловий, а відтак даний спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд дослідивши матеріали справа, прийшов до висновку, що слід закрити провадження в адміністративній справі та розяснити позивачу, що даний позов підлягає розгляду місцевим загальним судом у порядку Цивільного процесуального кодексу України.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачений судовий збір в розмірі 487,20 грн. згідно квитанції від 05.01.2016р. №100 підлягає поверненню ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.

Керуючись ст.ст. 17, 157, 158, 165, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Провадження у справі по адміністративному позову ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 07.10.2015р. №913 «Про надання кімнати в гуртожитку» - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Ю.І. Дзюбановський