Постанова № 56281295, 29.02.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 лютого 2016 рокум. Ужгород№ 807/33/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.

за участю сторін:

сторони в судове засідання не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за уточненою позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Машинобудівний завод "Тиса" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Машинобудівний завод "Тиса" яким просить суд:

- стягнути з ПАТ "Машинобудівний завод "ТИСА" (88011, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.. Паризької Комуни, буд. 4 код 14313211) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по списку № 1 в сумі 17 589,97 грн. (сімнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять гривень дев'яносто сім копійок) грн.

- стягнути з ПАТ "Машинобудівний завод "ТИСА" (88011, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.. Паризької Комуни, буд. 4 код 14313211) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по списку № 2 в сумі 39 730,68 грн.(тридцять дев'ять тисяч сімсот тридцять гривень шістдесят вісім копійок) грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. ПАТ "Машинобудівний завод "ТИСА" за період з вересня по грудень 2015 року не здійснювало відшкодування виплаченої громадянам пільгової пенсії та виплат на її доставку призначеної відповідно до п. "а" та п. "б" ст.. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " у зв'язку з чим відповідачем допущено виникнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 57320,65 грн., яка станом на день розгляду справи є непогашеною відтак позивач просить стягнути вказану суму в судовому порядку.

Представник Управління пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області Закарпатської області в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Публічне акціонерне товариство "Машинобудівний завод "Тиса" (код 14313211) зареєстроване в УПФУ в м. Ужгороді як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року в адміністративні справі № 807/1809/15, яка набула законної сили (а.с.а.с.35-36) встановлено, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 працювали на ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса" в особливо шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях та постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2015 року в адміністративні справі № 807/1318/15, яка набула законної сили (а.с.а.с.37-38) встановлено, що громадяни ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, працювали на ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях.

Вказаним громадянам були призначені пенсії за віком на пільгових умовах по спискам №1 та № 2 відповідно до п. "а" та п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За період з вересня по грудень 2015 року управлінням Пенсійного фонду у м. Ужгороді Закарпатської області по пенсійним справам гр.. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проведено виплату пільгових пенсій, призначених по списку №1 з яких підлягає відшкодуванню 17589,97 грн. (100 % від основного розміру пенсій), що підтверджується зведеним розрахунком сум фактичних витрат, що підлягають відшкодуванню ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса" (а.с.33).

За період з вересня по грудень 2015 року управлінням Пенсійного фонду у м. Ужгороді Закарпатської області по пенсійним справам гр. ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 проведено виплату пільгових пенсій, призначених по списку №2 з яких підлягає відшкодуванню 39730,68 грн. (100 % від основного розміру пенсій), що підтверджується зведеним розрахунком сум фактичних витрат, що підлягають відшкодуванню ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса" (а.с.34).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що за період з вересня по грудень 2015 р., згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, які були надіслані до ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса" підлягало відшкодуванню по Списку №1 -17589,97 грн. та по Списку №2 -39730,68 грн.(а.с.8-30).

Судом встановлено, що вищевказані розрахунки були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.а.с.31-32).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з вересня по грудень 2015 року виплата та доставка пенсій гр. ОСОБА_2 , проводилась через ПАТ «А-Банк»(а.с.53).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з вересня по грудень 2015 року виплата та доставка пенсій гр. ОСОБА_1, ОСОБА_4,ОСОБА_15, проводилась через ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»(а.с.54,56,66).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з вересня по грудень 2015 року виплата та доставка пенсій гр. ОСОБА_3 , проводилась через АТ «Державнийощадний банк України»(а.с.55).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з вересня по грудень 2015 року виплата та доставка пенсій гр. ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,ОСОБА_14 проводилась через УДППЗ «Укрпошта (а.с.58, 68, 68- зворотній бік, 69).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з вересня по грудень 2015 року виплата та доставка пенсій гр. ОСОБА_12, проводилась через ПАТ «Райфайзен Банк Аваль» (а.с.65).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації . робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону (1058-15) в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12).

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентується Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 (г0064-04) та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за N 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) (по Списку 1) так і для пенсій призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті (по Списку 2) та інших видів пільгових пенсій.

Відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах

Відповідно до наказу від 22 липня 2004р. № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою та доставкою пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%. Отже, крім суми виплаченої пенсії відшкодуванню підлягає й витрати на доставку пенсії.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена і становить 57320,65 грн.

За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 72, 86, 160-163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області - задовольнити.

Стягнути з ПАТ "Машинобудівний завод "ТИСА" (88011, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.. Паризької Комуни, буд. 4 код 14313211) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по списку № 1 в сумі 17 589,97 грн. (сімнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять гривень дев'яносто сім копійок) грн.

Стягнути з ПАТ "Машинобудівний завод "ТИСА" (88011, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.. Паризької Комуни, буд. 4 код 14313211) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по списку № 2 в сумі 39 730,68 грн.(тридцять дев'ять тисяч сімсот тридцять гривень шістдесят вісім копійок) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяМ.М. Луцович