Рішення № 5602852, 19.11.2007, Веселинівський районний суд Миколаївської області

Справа №2-458/2007 p.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2007 року Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Калараш А.А.

при секретарі Крамарчук Л.Б.

за участю представників ОСОБА_1., ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Веселинове Миколаївської області справу за позовом Веселинівського комбінату комунального господарства до ОСОБА_4 , третя особа Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Миколаївській області про стягнення заборгованості за комунальні послуги (водопостачання),

ВСТАНОВИВ:

04.09.07 року позивач Веселинівський комбінат комунального господарства звернулося до суду з позовом до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за комунальні послуги (водопостачання).

В позовній заяві зазначили, що відповідач ОСОБА_4, є споживачем Веселинівського комбінату комунального господарства та користується послугами водопостачання, але з 2004 року абонент своєчасно та в повному обсязі не розраховується за комунальні послуги, заборгованість за комунальні послуги (водоспоживання) за період з 01.08.2004 року по 01.09.2007 року складає в сумі 920 грн. 54 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала повністю в тому ж обсязі і з тих же підстав. Суду пояснила, що відповідач є споживачем ВККГ, має особистий рахунок НОМЕР_1, згідно з нормами встановленими Державним комітетом України по житлово-комунальному господарству відповідачу необхідно оплачувати 10, 5 куб. м. Спожитої води, але він своєчасно та в повному обсязі не розраховується, на неодноразові попередження не реагує, просить стягнути з ОСОБА_4 заборгованість за період з 01.08.2004 року по 01.09.2007 рік в сумі 920, 54 грн., держмито в сумі 51 грн., та 30 грн.витрат по оплаті на інформаційно-технічне забезпечення, а всього 1001 грн. 54 коп. Відповідач є пенсіонером УМВС України , але 50 % пільгою при сплаті комунальних послуг користуються тільки ветерани УМВС України, оскільки відповідно до Законів „Про державний бюджет України на 2004-2007 роки „ субвенція з державного бюджету надається тільки, ветеранам УМВС України , крім того оскільки відповідач працював та проживає в сільській місцевості він та члени його сім'ї користуються 100 % пільгою при сплаті за опалення (газ) та електроенергію.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнав , суду пояснив, що він є пенсіонером ОВС України та відповідно до Закону України „Про міліцію", та наданих йому довідок з пенсійного відділення ВФРЕ УМВС України він має право , як пенсіонер ОВС проживаючий в сільській місцевості, на 100 % пільги, по сплаті комунальних послуг, це опалення, освітлення, водопостачання, тому нічого сплачувати не повинен.

Представник відповідача ОСОБА_3, підтримав пояснення відповідача, суду пояснив, що відповідач є пенсіонером ОВС та користується пільгами згідно ст. 22 Закону України „Про міліцію", та незважаючи на те де він проживає в сільській місцевості або в місті має право на 50 % пільгу на водопостачання та ще 50 % пільгу мають його члени сім'ї, тому відповідач не повинен нічого сплачувати.

Представник третьої особи Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області ОСОБА_6., в судовому засіданні суду пояснила , що відповідач є пенсіонером ОВС України , який звільнений зі служби за віком. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про міліцію» має право на 50-відсоткову знижку по оплаті , зокрема за комунальні послуги. Вважає , що позов підлягає частковому задоволенню.

2

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні суду пояснила, що відповідач ОСОБА_4 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Веселинівської райдержадміністрації як пенсіонер міліції, який звільнений за віком. УПСО є головним розпорядником коштів по пільгам та тісно пов'язані з організаціями , які надають послуги укладають договори з підприємствами в яких обов'язково зазначається категорія пільговика, порядок розрахунку , тощо. Організація надає за формою відповідні звіти, на підставі яких проводиться звірення розрахунку та складається акт. На підставі акту фінансове Управління РДА замовляє з бюджету України на цю субвенцію кошти. Оскільки Законами „Про державний бюджет України на 2004 -2007 роки" не передбачено субвенція з бюджету , пенсіонерам ОВС звільнених за віком які працювали і проживають в сільській місцевості, а тільки ветеранам ОВС , відповідач повинен сплачувати 100 % за водоспоживання , а компенсувати його витрати повинно УМВС України при наявності можливості. Відповідно до ст. 22 Закону України „Про міліцію" працівники міліції, які працювали та мешкають в сільській місцевості і члени їх сімей , які проживають з ними, забезпечуються безплатно житлом з опаленням і освітленням, проте як за комунальні послуги відповідач повинен сплачувати в повному обсязі, якщо відповідач працював або проживав у місті він мав би право на 50 % пільгу на комунальні послуги , зокрема водоспоживання, газ, електроенергію, тощо.

Суд, заслухавши позивача, відповідача, пояснення свідків , вивчивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та наданих доказів вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_4 є споживачем Веселинівського комбінату комунального господарства на його ім'я відкритий особистий рахунок НОМЕР_1, укладений договір на водопостачання, тобто користуються послугами з водопостачання, про що сторони в судовому засіданні не заперечують.

Відповідач ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 проходив службу в органах внутрішніх справ, та у 1998 році звільнений зі ОВС за ст. 64 п.А за віком, і відповідно до ст. 22 Закону України «Про міліцію» № 565-12 від 20.12.1990 р. він та члени його сім'ї , як мешканці сільської місцевості, мають право на 100-відсоткову знижку по оплаті за опалення та електроенергію за встановленими нормами, якими відповідач та члени його сім'ї користуються.

Відповідно до Рішень виконкому Веселинівської Селищної ради Веселинівського району Миколаївської області від 29.12.03р. № 268 , від 29.06.04р. № 123, 28.04.04р. № 74, від 30.03.04 р. № 54, від 30.03.04р. № 53, від 29.06.04 р. № 123, від 28.07.04 р. № 154, від 23.09.04 р. № 45, від 31.05.05 р. № 9, від 21.02.07 р. № 2 , були встановлені наступні тарифи за 1 м 3. :

За листопад-грудень 2003 р. - 1 грн. 56 коп., за березень 2004 р. - 1 грн. 86 коп.; за квітень 2004 р. - 1 грн. 58 коп.; за червень 2004 р. - 1 грн. 86 коп. ; за травень 2004 р. - 1 грн. 67 коп. ; за липень 2004 р. - 1 грн. 98 коп.; за секрпень 2004 р. - 1 грн. 98 коп.; з 1 вересня 2004 р. - 1 грн. 56 коп.; з 1 травня 2005 р. - 2 грн. 93 коп.; на 2007 р. -З грн. 52 коп.;

Оскільки водопровід відповідача ОСОБА_4 не облаштований лічильником , нарахування за водопостачання проводилося відповідно до норм споживання на 1 людину з врахуванням кількості членів сім'ї.

В судовому засіданні сторони не заперечують про норми та суми нарахування за водопостачання.

Відповідно до статті 95.Конституції України-Бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами. Виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Держава прагне до збалансованості бюджету України.

Відповідно до п.2 ст. 4 Бюджетного кодексу України при здійснені бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням цього кодексу та закону про Державний бюджет України.

Відповідно до ст. ст. 58, 78 Закону України «Про державний бюджет України на 2004 р.» №

1344-4 від 27.11.03 р., ст. ст. 42, 73 Закону України «Про державний бюджет України на 2005р.» №

2285 від 23.12.04 р., ст. ст. 51, 75 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 р.» №

3235-4 від 20.12.05 р., ст. ст. 36, 47, 69 Закону України «Про державний бюджет України на 2007

р.», за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та

житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло

водопостачання і водовідведення, квартирної плати надаються пільги ветеранам органів

внутрішніх справ, ....звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років....

3

Відповідно до п.5 ст. 22 Закону України „Про міліцію" № 565-12 від 20.12.1990 р. , працівники міліції , які живуть і працюють у сільській місцевості та в селищах міського типу , і члени їх сімей, які проживають з ними, забезпечуються безплатним житлом з опаленням і освітленням за встановленими нормами, а також користуються іншими пільгами, передбаченими законодавством.

Оскільки відповідач працював та проживає в сільській місцевості , він користується пільгами зазначеними в п. 5 ст. 22 „Закону України „Про міліцію", тобто 100 % пільгою при сплаті за житло, газ, електроенергію. У разі роботи та проживання в місті відповідач мав би право користуватися 50 % пільгою при сплаті комунальних послуг (газ, житло, водопостачання , електроенергія , тощо).

Суд вважає, що оскільки Законами України « Про державний бюджет України на 2004-2007 роки « не передбачено субвенції з державного бюджету на надання пільг пенсіонерам органів внутрішніх справ звільнених з ОВС за віком , які проживають в сільській місцевості, на оплату водопостачання , тому відповідач повинен відшкодувати, позивачу витрати пов'язані з наданням послуг по водопостачанню .

Відповідно до ст. 526, 614 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином .Особа , яка порушила зобов'язання несе відповідальність за наявності її вини.

Суд вважає, що позивачем були виконані всі умови договору по водопостачанню а, відповідач ОСОБА_4 в супереч до вимог п. 2.3.2 Договору про надання населенню послуг по водопостачанню та ст. 526 ЦК України безпідставно не сплачував кошти за спожиту воду.

Відповідно до ст. ст. 256, 257, ЦК України передбачають можливість захисту цивільного права або інтересу лише в межах строку позовної давності, тривалістю в три роки.

В судовому засіданні не знайшло своє підтвердження факту визнання відповідачем боргу та часткового його відшкодування , що на думку позивача є підставою для застосування ч.1 ст. 264 ЦК України , тому вимоги представника позивача підлягають задоволенню лише в межах строку позовної давності.З врахуванням вищенаведенного , суд вважає, можливим , не порушуючи права сторін , стягнути з відповідача заборгованність по сплаті за водопостачання за період з 1.09.04 р. по 1.09.07 року , тобто в розмірі :

За 2004 рік - 84 грн.24 коп., за 2005 рік 260 грн.08 коп., за 2006 рік - 263 грн.76 коп., за 2007 рік -295 грн.68 коп., а всього загальну суму -903 грн.76 коп.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, ЦПК , суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково .

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Веселинівського комбінату комунального господарства , смт. Веселинове вул. Київська 104 , р\р 26006301434490, код 30879320, МФО 326438 БВ Веселинівська філія відділення ШБ, заборгованість станом на 01 вересня 2007 року в сумі 903 (дев'ятьсот три ) грн. 76 коп. та сплати судового збору в сумі - 51 грн., витрат на інформаційно-технічне забезпечення в сумі - 30 грн., а всього на загальну суму 984 грн.( дев'ятьсот вісімдесять чотири грн..) 76 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області, через Веселинівський районний суд, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду протягом 10 днів з дня проголошення рішення, та подачі апеляційної скарги, з одночасним направленням копії апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області, протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.