Постанова № 55972349, 22.02.2016, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 11.02.2016

Справа № 334/11211/15-а

Провадження № 2-а/334/78/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2016р. Ленінський райсуд м.Запоріжжя у складі:

головуючого - МАХІБОРОДА Н.О.;

при секретарі - КУЗЬМЕНКО О.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізької митниці ДФС про скасування постанови про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконною та скасувати постанову заступника начальника Запорізької митниці ДФС від 15.12.2015р. про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст.485 МК України, вважаючи, що постанова винесена неправомірно, оскільки в його діях не було ні умислу, ні наміру на порушення митних правил, т.я. він, як економіст відділу збуту ПАТ «ЗЗРК», на товар - «Запасні частини до шахтного обладнання», в тому числі і «ущільнення - 89542409» /два сталевих кільця без різьби, що не виконує функції шайби/, у кількості - 1шт., 06.11.2015р. надав до митниці митну декларацію, в якій зазначив «ущільнення» за кодом УКТЗЕД 7318290090 зі ставкою ввізного мита - 1%.

Не погодившись з даним кодом, 09.11.2015р. Запорізькою митницею ДФС було винесено рішення про визначення коду вищевказаного товару, згідно якого, «ущільнення - 89542409» було класифіковано за кодом УКТЗЕД 7326909890 зі ставкою ввізного мита 5%. Не пред'являючи жодних заперечень, позивач, як декларант відділу збуту ПАТ «ЗЗРК», в той же день провів митне оформлення вищевказаного товару за рішенням Запорізької митниці ДФС. Однак, не зважаючи на це, 10.11.2015р. на позивача було складено протокол №0315/11202/15 про порушення ним митних правил за ст.485 МК України, а 15.12.2015р. - постанова в справі про порушення митних правил. Проте, позивач вважає постанову незаконною та просить суд її скасувати, оскільки в його діях не було складу правопорушення, передбаченого ст.485 МК України.

Представник Запорізької митниці Міндоходів проти доводів позивача заперечує, пояснивши суду, що позивач обгрунтовано притягнутий до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст.485 МК України, тобто, за дії спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, за що з нього правомірно стягнуто штраф.

Відповідно до вимог ст.11 КАС України, попереднє судове засідання проводиться з метою забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Сторони по справі заявили про те, що крім доказів наданих по справі до попереднього слухання, в них доповнень не має, а також, немає інших клопотань, тому, вони не заперечують проти розгляду справи по суті в попередньому судовому засіданні.

Заслухавши позивача та представника відповідача, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав:

Як встановлено в судовому засіданні, на адресу ПрАТ «ЗЗРК» /м.Дніпрорудний, Запорізької області/ на початку листопада 2015р. надійшов вантаж - «Запасні частини до шахтного обладнання», в тому числі і «ущільнення - 89542409» /два сталевих кільця без різьби, що не виконує функції шайби/, у кількості - 1шт., вагою 0,051кг, вартістю 109,27 євро. 06.11.2015р. позивач, як економіст відділу збуту ПАТ «ЗЗРК» надав до митниці митну декларацію, в якій зазначив «ущільнення» за кодом УКТЗЕД 7318290090 зі ставкою ввізного мита - 1%. /а.с.3-6/.

Однак, Запорізькою митницею ДФС була оформлена картка відмови в прийнятті декларації та митному оформленні /а.с.11/ та рішенням Запорізької митниці ДФС від 09.11.2015р. було визначено код вищевказаного товару, згідно якого, «ущільнення - 89542409» було класифіковано за кодом УКТЗЕД 7326909890 зі ставкою ввізного мита 5% /а.с.10/.

Як пояснив позивач у судовому засіданні, не пред'являючи жодних заперечень, він в той же день провів митне оформлення вищевказаного товару за рішенням Запорізької митниці ДФС /а.с.35/. Однак, не зважаючи на це, 10.11.2015р. Запорізькою митницею ДФС на позивача було складено протокол №0315/11202/15 про порушення ним митних правил за ст.485 МК України /а.с.12-13/, а 15.12.2015р. - винесена постанова №0315/11202/15 в справі про порушення митних правил, відповідно до якої, ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за дії спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, за що з нього стягнуто штраф /а.с.14/.

Однак, судом встановлено, що позивач був притягнутий до відповідальності тільки за те, що надав до Запорізької митниці ДФС митну декларацію з зазначенням коду товару, визначеного рішенням Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до вимог ст.531 МК України, підставами для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил є відсутність у діях особи, яка притягується до відповідальності, ознак порушення митних правил та невідповідність викладених у постанові висновків фактичним обставинам справи.

Згідно із вимогами ст.268 та 460 МК України, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично, не тягне за собою адміністративної відповідальності. Посадові особи митних органів повинні надавати декларантам або уповноваженим ним особам можливість виправити помилки, допущені в митній декларації.

В судовому засіданні від представника відповідача - Запорізької митниці ДФС. не надійшло підтвердження того, що позивач, як декларант ПрАТ «ЗЗРК», допускав систематичні порушення заповнення митних декларацій, що призводило до неправомірного звільнення ПрАТ «ЗЗРК» від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру.

За таких обставин, суд беззаперечно встановив, що в діях позивача не було ні умислу, ні наміру на порушення митних правил, тому, його доводи суд вважає законними, обґрунтованими та такими, що знайшли своє підтвердження представленими по справі доказами та документами, у зв'язку з чим, його позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене і керуючись ст.158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати не чинною та скасувати постанову №0315/11202/15 від 15.12.2015р., винесену заступником начальника Запорізької митниці ДФС відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст.485 МК України.

Стягнути з Державної фіскальної служби України з тимчасового кошторису на утримання Запорізької митниці ДФС /ЄДРПОУ 39477764/ на користь ОСОБА_1 суму судового збору - 487,20гр.

На постанову суду протягом 10 днів може бути подана апеляція до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: