Ухвала суду № 55880988, 22.09.2015, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Провадження №1-кс/200/8453/15

Справа №200/20242/15-к

У Х В А Л А

22 вересня 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В. розглянувши клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Томілко Д.С. про надання тимчасового доступу до речей і документів

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 за погодженням із прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 звернувся до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні Департамента житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради (ЄДРПОУ 34827358), розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Москворецька, 14, а саме: пакету тендерної документації щодо проведення у 2014 році тендерної процедури по закупівлі за кошти міського бюджету спеціалізованої техніки по вивезенню твердих побутових відходів та утриманню міських комунальних доріг, переможцем яких було визнано ПП «САП плюс СК» (код 34802547); наказ про утворення та положення про комітет конкурсних торгів Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради; усіх договорів укладених між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради та ПП «САП плюс СК» (код 34802547) на постачання зазначеної техніки з додатками та специфікаціями; платіжних доручень про здійснення оплати за її постачання; наказів про призначення на посади та посадові інструкції посадових осіб Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради, які безпосередньо підписували вищезазначені договори; акти виконаних робіт (акти прийому-передачі техніки); документи на спеціалізовану техніку; посадові інструкції посадових осіб, які безпосередньо приймали техніку і підписували акти її прийому-передачі та ін., (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання їх можливому знищенню).

Необхідність отримання тимчасового доступу обґрунтовує тим, що 15.09.2015 року до СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області надійшов рапорт начальника відділу УПЗСЕ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 стосовно зловживання службовим становищем посадовими особами посадовими особами Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради, що призвело до спричинення державним інтересам тяжких наслідків.

За даним фактом 15.09.2015 року СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області розпочато кримінальне провадження №12015040000000892 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради, діючи умисно, всупереч вимогам п.1, п.3 ч.1 ст. 29 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби з метою одержання неправомірної вигоди, під час проведення у 2014 році тендерної процедури по закупівлі за кошти міського бюджету спеціалізованої техніки по вивезенню твердих побутових відходів та утриманню міських комунальних доріг, незаконно визнали переможцем вказаних тендерних процедур ПП «САП плюс СК», з яким 15.10.2014 року уклали договори на закупівлю спеціалізованої техніки, чим спричинили державним інтересам істотну шкоду у розмірі 1 558 130,7 грн.

Так, після проведення тендерних процедур та визнання їх переможцем ПП «САП плюс СК», посадові особи Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради уклали з останнім підприємством договір № 207-14 від 15.10.2014 року про закупівлю 4 сміттєвозів на зальну суму 1 671 286.00 грн. та договір 209-14 від 15.10.2014 року про закупівлю 3 дорожніх машин на загальну суму 3 969 734.00 грн., після чого на підставі платіжних доручень №2 та №4 від 29.10.2014 року з рахунку Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради на рахунок ПП «САП плюс СК» були перераховані бюджетні кошти в сумі 376 210 грн. 50 коп. та 1 190 920 грн. 20 коп. в якості передплати за придбання сміттєвозів та дорожніх машин відповідно.

Незважаючи на це, ПП «САП плюс СК» не виконало своїх договірних зобовязань щодо поставки у визначений договором термін техніки на адресу Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради і попередньо перераховані грошові кошти в якості передплати за її постачання, останнім не повернули.

При цьому, також встановлено, що під час проведення вищезазначених тендерних процедур, посадовими особами Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради було відомо про факт невідповідності пропозиції конкурсних торгів ПП «САП плюс СК» вимогам пунктів 1 і 2 таблиці технічного завдання додатка 4 та пункту 4 таблиці додатка 6 до документації конкурсних торгів, що є порушенням вимог п.1, п.3 ч.1 ст. 29 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року № 1197-VІІ, в звязку із чим така пропозиція останніми повинна була бути відхилена.

Однак, незважаючи на це, даний факт за невідомих обставин був проігнорований посадовими особами Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради, що в свою чергу призвело до спричинення державним інтересам істотної шкоди у розмірі 1 558 130,7 грн.

Вищевикладені обставини свідчать про наявність в діях посадових осіб Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В судове засідання слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у звязку з виробничою зайнятістю, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити. Представник Департамента житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради в судове засідання в порядку ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

Дослідивши надані слідчим матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні слідчого речі та документи, які перебувають у володінні Департамента житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження обставин вчиненого злочину, доведення події злочину, встановлення винних осіб.

Також, вважаю доведеним можливість використання зазначених документів як доказів, а також відсутність можливості іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Томілко Д.С. про надання тимчасового доступу до речей та оригіналів документів задовольнити.

Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради (ЄДРПОУ 34827358), розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Москворецька, 14, надати слідчому СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Томілко Д.С. тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення, а саме: пакету тендерної документації щодо проведення у 2014 році тендерної процедури по закупівлі за кошти міського бюджету спеціалізованої техніки по вивезенню твердих побутових відходів та утриманню міських комунальних доріг, переможцем яких було визнано ПП «САП плюс СК» (код 34802547); наказу про утворення та положення про комітет конкурсних торгів Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради; усіх договорів, укладених між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради та ПП «САП плюс СК» (код 34802547) на постачання зазначеної техніки з додатками та специфікаціями; платіжних доручень про здійснення оплати за її постачання; наказів про призначення на посади та посадові інструкції посадових осіб Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради, які безпосередньо підписували вищезазначені договори; актів виконаних робіт (акти прийому-передачі техніки); документів на спеціалізовану техніку; посадових інструкцій посадових осіб, які безпосередньо приймали техніку і підписували акти її прийому-передачі.

Строк дії ухвали до 22.10.2015 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.В.Шевцова