Ухвала суду № 55660071, 01.02.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ОСОБА_1 ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

01 лютого 2016 року Справа № 808/217/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лазаренка М.С..,

за участю: секретаря судового засідання Єрмолаєвої А.Д.;

представника позивача ОСОБА_2 (довіреність від 17 серпня 2015 року);

представника відповідача не прибув,

розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен» до Відділу Держгеокадастру в Якимівському районі про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується суд) надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен» (далі іменується ТОВ «Обен», позивач) до Відділу Держгеокадастру в Якимівському районі (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії державного реєстратора Відділу Держгеокадастру в Якимівському районі ОСОБА_3 щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0063, яка розташована у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221, а також щодо державної реєстрації земельних ділянок площею 0,1516 га, 0,4091 га, 0,7525 га та 1,3563 га, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221, присвоєння їм кадастрових номерів 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183 та відкриття Поземельних книг на ці земельні ділянки;

скасувати державну реєстрацію наступних земельних ділянок, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт.Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221, а саме: земельної ділянки площею 0,1516 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0180; земельної ділянки площею 0,4091 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0181; земельної ділянки площею 0,7525 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0182; земельної ділянки площею 1,3563 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0183;

зобовязати відповідача відновити державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, яка знаходиться у межах смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, вулиця Федотова Коса, 221 і перебуває в оренді у позивача на підставі договору оренди землі від 15.09.2009, що посвідчений ОСОБА_4, нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області, зареєстрований у реєстрі за №961, а також зареєстрований 12.02.2009 за №040926400035 в ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України.

Ухвалою судді від 16.01.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 01.02.2016 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 селищну раду Якимівського району Запорізької області.

У судове засідання зявився представник позивача ОСОБА_2 та подав клопотання про зупинення провадження у справі, для надання додаткових доказів.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, надіслав письмові заперечення на адміністративний позов.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи зазначеної вище норми, відсутності в судовому засіданні відповідача - субєкта владних повноважень, відсутності потреби заслуховування свідків або експертів, наявність достатніх матеріалів та відсутність перешкод для розгляду справи на підставі наявних у справі доказів, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог частини шостої статті 12 та статті 41 КАС України, у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Виходячи із закріпленого статтею 11 КАС України принципу офіційного зясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, керуючись статтями 69, 70, 71 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність витребувати:

- від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен» письмові пояснення з приводу того, чи видавалась громадянину ОСОБА_6 довіреність від 24 січня 2012 року на представлення інтересів товариства в територіальних органах земельних ресурсів по питанню оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221 та замовлення послуг в територіальних органах земельних ресурсів стосовно оформлення правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку з правом підпису договорів на їх виконання, бухгалтерських документів від імені товариства щодо виконання послуг органами земельних ресурсів та здійснювати оплату; письмові пояснення з документальним підтвердженням (статут, копія наказу, витяг з ЄДРПОУ тощо) з приводу того, хто був керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен» та мав право видавати та підписувати довіреності від імені ТОВ «Обен» у період 24 січня 2012 року;

- від Відділу Держгеокадастру в Якимівському районі довідки форми 6-ЗЕМ щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 2320355400:11:002:0063, 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221; оформлені належним чином, завірені розбірливі копії реєстраційної справи та документів, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0063, яка розташована у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221 (заява особи, що звернулась; технічна документація; інші документи, які подавались разом із реєстраційною карткою); заяву та всі матеріали, долучені до заяви громадянина ОСОБА_6, подану від ТОВ «Обен» до відділу Держкомзему у Якимівському районі для проведення реєстрації технічної документації правовстановлюючих документів за земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221; оформлені належним чином, завірені розбірливі копії реєстраційної справи та документів, на підставі яких прийнято рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0063, яка розташована у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221 (заява особи, що звернулась; технічна документація; інші документи, які подавались разом із реєстраційною карткою); оформлені належним чином, завірені розбірливі копії реєстраційних справ та документів, на підставі яких прийняті рішення про державну реєстрацію земельних ділянок площею 0,1516 га, 0,4091 га, 0,7525 га та 1,3563 га, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221, присвоєння їм кадастрових номерів 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183 та відкриття Поземельних книг на ці земельні ділянки (заява особи, що звернулась; технічна документація; інші документи, які подавались разом із реєстраційною карткою);

- від ОСОБА_5 селищної ради Якимівського району Запорізької області оформлену належним чином, завірену та розбірливу копію клопотання ТОВ «Обен» щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо поділу земельної ділянки; всі документи та матеріали, на підставі яких прийнято рішення №57 від 13 жовтня 2011 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки (протокол засідання, тощо); письмові пояснення з приводу того чи змінювалась форма власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2320355400:11:002:0063, 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221; чи передані наразі вказані земельні ділянки у користування юридичним чи фізичним особам (якщо так, то на підставі чого рішення, договори та інше), а також чи розірваний договір оренди землі від 15.09.2009 в установленому законом порядку; рішення про затвердження технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами 2320355400:11:002:0063, 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221.

За приписами пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд визнає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 11, 69, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен» (індекс 72316, Запорізька область, м. Мелітополь, вулиця Бєлікіна, будинок №95) наступні документи та матеріали: письмові пояснення з приводу того, чи видавалась громадянину ОСОБА_6 довіреність від 24 січня 2012 року на представлення інтересів товариства в територіальних органах земельних ресурсів по питанню оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221 та замовлення послуг в територіальних органах земельних ресурсів стосовно оформлення правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку з правом підпису договорів на їх виконання, бухгалтерських документів від імені товариства щодо виконання послуг органами земельних ресурсів та здійснювати оплату; письмові пояснення з документальним підтвердженням (статут, копія наказу, витяг з ЄДРПОУ тощо) з приводу того, хто був керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен» та мав право видавати та підписувати довіреності від імені ТОВ «Обен» у період 24 січня 2012 року.

Витребувати від Відділу Держгеокадастру в Якимівському районі (індекс 72503, Запорізька область, смт.Якимівка, вулиця Молодих Патріотів, будинок №7) наступні документи та матеріали: довідки форми 6-ЗЕМ щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 2320355400:11:002:0063, 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221; оформлені належним чином, завірені розбірливі копії реєстраційної справи та документів, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0063, яка розташована у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221 (заява особи, що звернулась; технічна документація; інші документи, які подавались разом із реєстраційною карткою); заяву та всі матеріали, долучені до заяви громадянина ОСОБА_6, подану від ТОВ «Обен» до відділу Держкомзему у Якимівському районі для проведення реєстрації технічної документації правовстановлюючих документів за земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221; оформлені належним чином, завірені розбірливі копії реєстраційної справи та документів, на підставі яких прийнято рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 2,6695 га, кадастровий номер 2320355400:11:002:0063, яка розташована у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221 (заява особи, що звернулась; технічна документація; інші документи, які подавались разом із реєстраційною карткою); оформлені належним чином, завірені розбірливі копії реєстраційних справ та документів, на підставі яких прийняті рішення про державну реєстрацію земельних ділянок площею 0,1516 га, 0,4091 га, 0,7525 га та 1,3563 га, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221, присвоєння їм кадастрових номерів 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183 та відкриття Поземельних книг на ці земельні ділянки (заява особи, що звернулась; технічна документація; інші документи, які подавались разом із реєстраційною карткою).

Витребувати від ОСОБА_5 селищної ради Якимівського району Запорізької області (індекс 72563, Запорізька область, Якимівський район, селище міського типу Кирилівка, вулиця Калініна, будинок №67) наступні документи та матеріали оформлену належним чином, завірену та розбірливу копію клопотання ТОВ «Обен» щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо поділу земельної ділянки; всі документи та матеріали, на підставі яких прийнято рішення №57 від 13 жовтня 2011 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки (протокол засідання, тощо); рішення про затвердження технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами 2320355400:11:002:0063, 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221; письмові пояснення з приводу того чи змінювалась форма власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2320355400:11:002:0063, 2320355400:11:002:0180, 2320355400:11:002:0181, 2320355400:11:002:0182, 2320355400:11:002:0183, які розташовані у межах населеного пункту за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 221; чи передані наразі вказані земельні ділянки у користування юридичним чи фізичним особам (якщо так, то на підставі чого рішення, договори та інше), а також чи розірваний договір оренди землі від 15.09.2009 в установленому законом порядку.

Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен», Відділ Держгеокадастру в Якимівському районі та ОСОБА_5 селищну раду Якимівського району Запорізької області надати витребувані документи та матеріали до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-в) строком до 19 лютого 2016 року, шляхом їх безпосереднього подання до канцелярії суду до спливу визначеного судом терміну.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Обен» про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №808/217/16.

Наступне судове засідання відбудеться 22 лютого 2016 року об 11:00 в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-в; зала судових засідань №17.

Копію даної ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Попередити, що відповідно до частини третьої статті 14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, зокрема кримінальну відповідальність відповідно до статті 382 Кримінального кодексу України (штраф, обмеження волі, позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю) - за умисне невиконання службовою особою судового рішення, що набрало законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко