Ухвала суду № 55644883, 04.02.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

04 лютого 2016 року справа № 2а/2370/3354/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання Шалько І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/2370/3354/2011 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Корон Агро» до Черкаської митниці про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити дії та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2011 у справі №2а/2370/3354/2011 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Корон Агро» до Черкаської митниці про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити дії та скасування наказу задоволено частково.

На виконання вказаного судового рішення у справі №2а/2370/3354/2011 Черкаським окружним адміністративним судом 17 липня 2012 року видано виконавчий лист та 26.11.2012 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження №35446434 з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження №35446434, а саме, боржника Черкаську митницю (код ЄДПРОУ 21368112), на Черкаську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39420084).

Заявник та сторони по справі у судове засідання не з'явились, про причини неявки не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні розуміють заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав його попередника до іншої особи, що раніше не брала участь у виконавчому провадженні.

Аналогічного змісту положення містяться також в частині 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що відповідно до Указу Президента України «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» № 726/2012 від 24.12.2012 утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» № 229 від 20.03.2013 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1. Вказаною постановою реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2 та визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови. Так, відповідно до додатків 1 та 2 до вищезазначеної постанови утворено Черкаську митницю Міндоходів шляхом реорганізації Черкаської митниці в Черкаську митницю Міндоходів.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2; визнано такими, що втратили чинність, акти Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

Згідно з додатками 1, 2 до зазначеної постанови утворено Черкаську митницю ДФС шляхом реорганізації Черкаської митниці Міндоходів.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про заміну боржника виконавчого провадження №35446434 з виконання виконавчого листа, виданого на виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2011 в адміністративній справі № 2а/2370/3354/2011, а саме, Черкаську митницю, на Черкаську митницю ДФС.

Керуючись ст. ст. 160-165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника виконавчого провадження №35446434 з виконання виконавчого листа, виданого на виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2011 в адміністративній справі № 2а/2370/3354/2011, а саме: Черкаську митницю (18036, м. Черкаси, вул. Дашкевича, 76, ідентифікаційний код 21368112) на Черкаську митницю ДФС (18007, м. Черкаси, вул. Остафія Дашкевича, 76, ідентифікаційний код 39420084).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 08.02.2016.