Ухвала суду № 55406926, 26.01.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/21861/15 Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В.

Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

26 січня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Карпушової О.В. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Авраменко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Фактор-Кредит «Фенікс» (Публічного акціонерного товариства "Бюро кредитних історій "Фенікс") на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Фактор-Кредит «Фенікс» (Публічного акціонерного товариства "Бюро кредитних історій "Фенікс") до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання нечинним рішення № 813 від 12.06.2015 та № 884 від 23.06.2015

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Фактор-Кредит «Фенікс» (Публічне акціонерне товариство "Бюро кредитних історій "Фенікс") звернулося в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просило: визнати протиправним та скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 12 червня 2015 року № 813 «Про встановлення ознак фіктивності Публічного акціонерного товариства «Бюро кредитних історій «Фенікс» та включити його до переліку емітентів, що мають ознаки фіктивності;

визнати протиправним та скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23 червня 2015 року за № 884 «Щодо зупинення обігу цінних паперів Публічного акціонерного товариства «Бюро кредитних історій «Фенікс»».

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2015 року в задоволенні позову відмовлено. Рішення суду вмотивовано тим, що оскаржувані рішення відповідача прийняті правомірно, за наявності законних на те підстав.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 листопада 2015 року та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що оскаржувана постанова винесена з грубим порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

20 січня 2016 року представником позивача було подано клопотання про зупинення даного апеляційного провадження до набрання чинності у справі № 826/25791/15. В обґрунтування вимог клопотання зазначає, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа № 826/25791/15, що тісно пов'язана з даною справою, за позовом Публічного акціонерного товариства «Бюро кредитних історій «Фенікс» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Державної Фіскальної служби України предметом розгляду якої є:

визнання протиправними дій Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо одноособового прийняття рішення від 12 червня 2015 року №813 "Про встановлення ознак фіктивності ПАТ "Бюро кредитних історій "Фенікс" та включення його до Переліку емітентів, що мають ознаки фіктивності" (далі - спірне рішення) всупереч вимозі п. 6 Положення про встановлення ознак фіктивності емітентів цінних паперів та включення таких емітентів до переліку (списку) емітентів, що мають ознаки фіктивності, затвердженого рішенням відповідача-1 від 14 жовтня 2014 року №1360, щодо прийняття рішень такого змісту спільно із відповідачем-2;

визнання протиправними дій Державної Фіскальної служби України щодо погодження спірного рішення, про прийняття такого рішення спільно із відповідачем-1 та щодо погодження цього рішення без будь-якого аналізу наявних ознак фіктивності позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 грудня 2015 року відкрито провадження у справі № 826/25791/15 та призначено справу до судового розгляду на 20 січня 2016 року на 10 год. 40 хв.

Заслухавши суддю-доповідача, думку сторін, перевіривши матеріали справи, колегія дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У зв'язку з вищевикладеним, для всебічного та повного розгляду справи, колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 826/21861/15 до набрання законної сили рішення по справі 826/25791/15, оскільки розгляд вказаних справ пов'заний, що унеможливлює постановлення законного рішення по даній справі.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає за доцільне зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішення по справі 826/25791/15.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Публічного акціонерного товариства «Фактор-Кредит «Фенікс» (Публічного акціонерного товариства "Бюро кредитних історій "Фенікс") - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження по справі за №826/21861/15 за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Фактор-Кредит «Фенікс» (Публічного акціонерного товариства "Бюро кредитних історій "Фенікс") на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Фактор-Кредит «Фенікс» (Публічного акціонерного товариства "Бюро кредитних історій "Фенікс") до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання нечинним рішення № 813 від 12.06.2015 та № 884 від 23.06.2015 до набрання законної сили рішення у справі № 826/25791/15.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 01 лютого 2016 року.

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: А.Ю. Кучма

О.В. Карпушова