Постанова № 54051918, 02.12.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 року Справа № 876/2185/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільхлібпром" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015р. по справі за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільхлібпром" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

24.12.2014р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути з відповідача податкового боргу в сумі 259501,98 грн., в тому числі по платежах: 99021,34 грн. - інші збори за забруднення навколишнього природного середовища; 160480,64 грн. по податку на прибуток приватних підприємств.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.02.2015 року позов задоволено.

Відповідач оскаржив дану постанову з підстав порушення норм матеріального і процесуального права та неповного з»ясування, а також не доведеності обставин, які мають значення для справи, мотивуючи тим, що суд не надав належної оцінки невідповідністю обраного позивачем способу захисту права та способу звернення до адміністративного суду. Не надано належної оцінки узгодженості суми податкового боргу, які позивач хоче стягнути з рахунків відповідача.

Просить скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не зявилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТзОВ «Тернопільхлібпром» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ.

Згідно довідки про наявність податкового боргу станом на 11.12.2014 року, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами, в сумі 288800,96 грн. в т.ч. по платежах: інші збори за забруднення навколишнього природного середовища - 128315,34 грн.; по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 162485,62 грн.

Заборгованість по податку збору за забруднення навколишнього природного середовища виникла у зв'язку з несплатою узгодженого у судовому порядку податкового зобов'язання нарахованого, згідно податкового повідомлення-рішення №0000682309/0 від 04.03.2011р. винесеного на підставі акта перевірки №375/23-09/30836947 від 15.02.2011 р.

Наявність такої заборгованості підтверджується постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2014 р. у справі №2а-1970/988/11 за позовом ТзОВ «Тернопільхлібпром» до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області про скасування податкових повідомлень-рішень, якою визнано протиправними та скасовано повідомлення-рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області від 04.03.2011 року: №0000672309/0 , №0000692309/0 , №0000811703/0, №0000572303, №0000582303 та від 04.03.2011 року №0000662309/0 в частині визначення ТОВ Тернопільхлібпром податкового зобовязання за податком на прибуток підприємств за основним платежем в сумі 1261543,75 грн. та штрафними санкціями в сумі 31538,00 грн.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла у зв'язку із несплатою узгодженого податкового зобов'язання нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення №0000052200 від 01.07.2014 р. винесеного на підставі акта перевірки №375/23-09/30836947 від 15.02.2011 р. з урахуванням змін відповідно до вищезазначеного рішення Львівського апеляційного адміністративного суду.

В зв'язку з наявністю податкового боргу податковим органом виставлено та направлено на адресу боржника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, податкову вимогу №4977-25 від 09.07.2014 р. з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про стягнення з відповідача податкового боргу по платежах: інші збори за забруднення навколишнього природного середовища та податок на прибуток приватних підприємств, виходячи з наступного:

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків, згідно пункту 95.2 цієї ж статті, провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини п.95.3 згаданої статті.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.07.2015р. скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2014 р. та постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року і направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Щодо податкового повідомлення-рішення позивача №0000052200 від 01.07.2014 р., то ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТзОВ "Тернопільхлібпром" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.10.2014р. по справі №819/2003/14-a про скасування податкового повідомлення-рішення.

Колегія суддів вважає, що грошові вимоги податкового органу ґрунтуються на неузгоджених податкових повідомлення-рішеннях, а тому у відповідача не має зобов»язань зі сплати сум визначених у податковому повідомленні-рішенні №0000682309/0 від 04.03.2011р. та №0000052200 від 01.07.2014 р.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є частково підставними, враховуючи порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, через що постанова суду підлягає до скасування з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позову, що узгоджується з положеннями п.3 ст.2 КАС України.

Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.3 ч.1 ст.198, п.1, 4 ст.202, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільхлібпром" задоволити.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015р.по справі №819/3353/14-а скасувати та постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

ОСОБА_1