Ухвала суду № 53741717, 17.11.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2015 р. Справа № 876/7192/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Колективного підприємства "Ковельбуд" на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17 червня 2015 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства "Ковельбуд" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

УПФ України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області звернулося з позовом до КП "Ковельбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 76 165,08 грн..

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач зобов'язаний проводити відшкодовування ПФ сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до п.п. 6.7 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФ України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач не проводив відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату і доставку таких пільгових пенсій, заборгованість КП "Ковельбуд" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за березень - травень 2015 року становить 76165,08 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17 червня 2015 року, адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з Колективного підприємства "Ковельбуд" (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 117, ідентифікаційний код 01269282) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області (45000 Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 101, ідентифікаційний код 37788984) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за березень-травень 2015 року в розмірі 76165 гривень 08 копійок (сімдесят шість тисяч сто шістдесят п'ять гривень вісім копійок).

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, КП "Ковельбуд" подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули, хоч про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що КП "Ковельбуд" є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

УПФУ в м. Ковелі та Ковельському районі проведено та направлено апелянту розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з 2015 року (а. с. 5-10) по пенсіонерах, які перебували у трудових відносинах з апелянтом, та вони були отримані апелянтом, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями повідомлень про вручення поштових відправлень.

Згідно розрахунку суми заборгованості (а.с. 3), картки особового рахунку (а.с. 11), за КП "Ковельбуд" рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень - травень 2015 року в загальній сумі 76 165,08 грн..

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 цього ж Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як передбачено статтею 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Згідно з п.п. 6.4, 6.7 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФ України (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління ПФ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами та доповненнями), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Колегія суддів погоджується з твердженням суду першої інстанції, що не можуть братись до уваги заперечення апелянта проти позову з посиланням на розбіжності в надісланих позивачем розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки вони надсилались КП "Ковельбуд" у зв'язку із перерахунками пенсій особам, яким вони призначені (у випадку індексації, доплати за стаж), що прямо передбачено п.п. 6.7 п. 6 Інструкції. Крім того, вказане не позбавляє апелянта обов'язку сплачувати заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Отже, враховуючи те, що за апелянтом рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень-травень 2015 року в сумі 76 165,08 грн. і докази про її сплату відсутні, колегія суддів вважає позовні вимоги таким, що підлягають задоволенню.

Таким чином, перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Колективного підприємства "Ковельбуд" - залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17 червня 2015 року у справі № 803/1201/15-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

В.З. Улицький