Рішення № 5358988, 12.10.2009, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.10.09 Справа № 13/245-09. за позовом: прокурора Ямпільсього району в інтересах держави в особі Ямпільської селищної ради

до відповідача: Фізичної особи підприємця ОСОБА_2, м. Шостка Сумської області

про зобовязання вчинити певні дії

СУДДЯ ЛИХОВИД Б.І.

За участю представників сторін:

Від позивача: селищний голова Чубун А.О.

Від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № б/н від 15.06.09 року

Прокурор: Яковенко В.В.

У судовому засіданні 21.09.09 року було оголошено перерву до 12.10.09 р.

СУТЬ СПОРУ: прокурор у позовній заяві просить суд зобовязати відповідача Фізичну особу підприємця ОСОБА_2 внести зміни в діючий договір оренди землі, укладений з Ямпільською селищною радою 27.12.2006 року, який зареєстрований в Ямпільському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 28.12.2006 року № 040663600188, встановивши орендну плату в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (несільськогосподарського призначення), на умовах, викладених в угоді про внесення змін до договору оренди землі в наступній редакції: «п. 4 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 757612,74 гривень (сімсот пятдесят сім тисяч шістсот двадцять) гривень 74 копійки. П.8 Орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік. Виплачується в грошовому виразі. Вноситься на рахунок 33212815700425. Одержувач: МБ Ямпільська селищна рада. Код одержувача: 23635215. Банк одержувача: ГУДКУ в Сумській області. МФО 837013. Код платежу: 13050500 орендна плата за землю з фізичних осіб».

У судовому засіданні 12.10.09 року представник позивача подав докази надсилання відповідачеві проекту угоди про внесення змін до договору оренди землі від 27.12.2006 року, а саме: копію листа № 167 від 03.04.2009 року та повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача подав у судовому засіданні 12.10.09 року відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у позові за необґрунтованістю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача, відповідача та прокурора, дослідивши наявні докази по справі, суд вважає, що вимоги прокурора задоволенню не підлягають, виходячи з наступного:

На підставі рішень сесій Ямпільської селищної ради від 13.07.2006 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП ОСОБА_2», від 14.11.2006 р. «Про встановлення розміру орендної плати за використання земельної ділянки ПП ОСОБА_2» між позивачем Ямпільською селищною радою та відповідачем Приватним підприємцем ОСОБА_2 27.12.2006 року було укладено договір оренди землі, який зареєстрований в Ямпільському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 28.12.2006 року № 040663600188. Угодою від 23.04.2007 року (зареєстрованою в Ямпільському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.06.2007 року № 040763600105) до вказаного Договору були внесені зміни.

Згідно з п.п. 1, 2 Договору (зі змінами) орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для потреб іншої промисловості (під приміщенням автогаражу), яка знаходиться на території смт. Ямпіль, вул.. 50 років Жовтня, 11 Ямпільської селищної ради Ямпільського району Сумської області загальною площею 1,4946 га.

Пунктом 7 сторони погодили строк дії договору до 13.07.2055 року.

Згідно з п. 4 Договору (зі змінами) нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 325822 ,80 гривень, в тому числі капітальна одноповерхова забудова 58816 грн. 40 коп.; під проїздами та пощадками 267006,40 грн.

Згідно з п. 8 Договору (зі змінами) орендна плата вноситься орендарем у розмірі 6 % від нормативної грошової оцінки земель під капітальною одноповерховою забудовою, 1 % від нормативної грошової оцінки земель під проїздами та площадками в рік.

В позовній заяві прокурор просить суд зобовязати відповідача внести зміни до Договору оренди землі від 27.12.2006 року шляхом укладення угоди, в якій викласти п. 4 та п. 8 Договору в новій редакції, встановивши орендну плату у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (757612,74 грн.) в рік.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що Законом України від 03.06.08 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни в ч. 4 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 р., згідно з якою річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про плату за землю» ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Таким чином, на підставі вищевказаних законодавчих актів України орендна плата за земельну ділянку не може бути меншою трьох відсотків від її нормативної грошової оцінки.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п. 11 Договору оренди землі від 27.12.06 р.(зі змінами, внесеними угодою від 23.04.2007 р.), укладеного між позивачем і відповідачем, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, змін коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Однак пункт 11 вищевказаного договору, яким сторони погодили підстави для зміни умов договору щодо розмірів орендної плати, такої підстави як зміни в законодавстві, не передбачає, а прямої вказівки про необхідність перегляду розміру орендної плати за землю за договорами, які були укладені до набрання чинності Законом України від 03.06.08 року № 309-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» вказаний закон не містить.

Крім того, статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти зворотної сили в часі не мають.

Згідно зі ст. ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає вимоги прокурора щодо зобовязання відповідача внести зміни в діючий договір оренди землі, укладений з Ямпільською селищною радою 27.12.2006 року, який зареєстрований в Ямпільському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 28.12.2006 року № 040663600188, встановивши орендну плату в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (несільськогосподарського призначення), на умовах, викладених в угоді про внесення змін до договору оренди землі, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1.В позові відмовити.

СУДДЯ Б.І.ЛИХОВИД

Повний текст рішення підписано 14.10.2009 року.