Постанова № 5357605, 14.10.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7462/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2009 р. м.Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Мирошниченка В.С.

при секретарі Поліщук Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Знамянці до відкритого акціонерного товариства «Завод Пуансон» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 17124,26 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2009 року Знамянський міжрайонний прокурор в інтересах Управління пенсійного фонду України в м. Знамянці звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з позовом ВАТ «Завод Пуансон» заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 17124,26 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в управлінні ПФУ в м. Знамянці як страхувальник і повинен, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сплачувати страхові внески в розмірі визначеного законом. В порушення вищевказаного закону відповідач своєчасно не сплатив страхові внески в наслідок чого виникла недоїмка в сумі 17124,26 грн.

Прокурор в судовому засіданні надала клопотання про відмову від позовних вимог в частині стягнення судових витрат на користь держави з відповідача позовні вимоги підтримала та просили суд задовольнити позовну заяву в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав частково, погодився, що у підприємства існує заборгованість, але сума заявлена до стягнення є не точною, так як підприємством були здійснено часткову проплату по даній заборгованості, гроші були перераховані через банк «Надра».

Заслухавши прокурора, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України від 5 липня 2005 р. № 2747-IV компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Згідно з ст.60 КАС України від 5 липня 2005 р. № 2747-IV, у випадках встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» від5 листопада 1991 року N 1789-XII, прокурор може звернутися до суду з заявою для захисту інтересів держави в суді в разі наявності порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або державою.

Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, в містах і районах у містах, затвердженого постановою правління ПФУ від 30.02.2002 р. , управління пенсійного фонду України є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.

ВАТ «Завод Пуансон» (далі відповідач) зареєстрований платником страхових внесків в управлінні ПФУ в м. Знамянка 18.09.1996 р.

Згідно розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень2009 р. відповідач повинен був сплатити до 20 липня 2009 р. 17124 грн. Фактичної сплати не було.

Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обовязковим платежем, визначеним Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР та Законом України «Про загальнообовязкове державне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97 року, 32 %, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006 року 31,8 %, 01.01.2007 року 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року 1-2 %, а з 01.01.2007 року 0,5-2 % утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески сплачені не були.

На підставі ст.ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Заявлені заперечення відповідача щодо суми яка заявлена до стягнення не є обґрунтованими, оскільки як встановлено в судовому засіданні у відповідача існує недоїмка за інші періоди, яка не погашена, а тому суми які відповідачем були сплачені були перераховані на погашення недоїмки за попередній період.

Ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Дані дії позивача є законними і такими, що відповідають вимогам чинного законодавства.

Сума заборгованості за червень 2009 р. підтверджується також довідкою про стан заборгованості відповідача по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 13.10..2009 р. (а.с.28-29).

Станом на день розгляду справи в суді сума недоїмки не сплачена.

Діяльність управління ПФУ має на меті забезпечення встановлених державою відносин і норм у цій сфері суспільного життя, їх невиконання призводить до ненадходження коштів до ПФУ, а тому завдає шкоди інтересам держави, тому сума недоїмки має бути стягнута в судовому порядку.

Керуючись ст.20, п.7 ст.64, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV та ст.ст. 71, 94, 122, 160-163 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Знамянці до відкритого акціонерного товариства «Завод Пуансон» задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Завод Пуансон» (27400, Кіровоградська область м. Знамянка, вул. Дмитрівська, 86 код ЄДРПОУ 14307334 п/р 290292 ОД «Райффайзен банк Аваль» МФО 323538) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Знамянці (27400, Кіровоградська область м. Знамянка вул.Луначарського,12 р/р 256083011229 КОУ ВАТ «Держощадбанк України» МФО 323475 код 20650065) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 17124 (сімнадцять тисяч сто двадцять чотири) гривні 26 копійок.

В задоволенні позову в частині стягнення з приватного підприємства «КТП-РОС» судових витрат відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко