Рішення № 5302597, 01.07.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 32/25801.07.09 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” До 1. Київської міської ради

2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Про внесення змін до договору оренди

Суддя Хрипун О.О.

Представники:

Від Позивача Ванюшин І.С. предст.,

Від Відповідача-1 не зявилися,

Від Відповідача-2 Яроцька Е.М. заст.нач.упр.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Печерськ-2006»звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчий орган Київради (Київської міської державної адміністрації) та просить визнати укладеною угоду до договору оренди земельних ділянок від 27.03.2008 року № 82-6-00490 в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006”, на умовах, визначених угодою; зобовязати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 27.03.2008 № 82-6-00490 між орендодавцем Київською міською радою та орендарем Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” у встановленому порядку.

Відповідач-1 надав відзив на позовну заяву, в якій вказав, що він не погоджується із позовом, виходячи з того, що угода до договору оренди земельної ділянки може бути укладена лише за взаємним волевиявленням сторін. Оскільки Київська міська рада не приймала рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.03.2008 за № 82-6-00490, тому відсутні правові підстави для укладення угоди до договору оренди, запропонованої Позивачем. У відзиві на позовну заяву Київська міська рада просила розглядати справу без участі її представника.

Відповідач-2 у долученому до матеріалів справи відзиві зазначив, що Позивач не звертався до з приводу державної реєстрації зазначеної вище угоди до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 944/3777 Товариству з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” передано в оренду земельні ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” був укладений договір оренди земельних ділянок, які розташовані на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва, що був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів 27.03.2008 року № 82-6-00490.

Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна, згідно з реєстраційним посвідченням від 22.12.2006 № 027110, комплекс будівель (в тому числі вхідна група), які знаходяться на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва, зареєстрований на праві власності за Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006”.

В той же час, вхідна група, яка розташована на земельній ділянці (кадастровий номер 8000000000:022:0027) не була передана в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006”, згідно з договором оренди земельних ділянок від 27.03.2008 року №82-6-00490.

Проектною організацією комунальне підприємство „Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі” був складений технічний звіт по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:79:022:0027) Товариству з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва та внесено до бази даних земельного кадастру Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

З урахуванням викладеного, на підставі положень Закону України „Про оренду землі” та статті 188 Господарського кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” звернулось до Київської міської ради з пропозицією внести зміни до договору оренди земельних ділянок від 27.03.2008 № 82-6-00490, надіславши підписані зі свого боку два примірники угоди про внесення змін до вказаного договору.

Оцінюючи подані Позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі статтею 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Частинами 1 та 2 статті 120 Земельного кодексу України передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди; при відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

Пунктом 11.1 договору оренди земельних ділянок від 27.03.2008 № 82-6-00490 передбачено, що всі зміни та/або доповнення до нього вносяться за згодою сторін.

Згідно зі статтею 30 Закону України „Про оренду землі” зміна умов договору оренди земельної ділянки здійснюється за взаємною згодою сторін.

Матеріалами справи підтверджується, що на підставі Закону України „Про оренду землі” та статті 188 Господарського кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” звернулось до Київської міської ради з пропозицією внести зміни до договору оренди земельних ділянок від 27.03.2008 № 82-6-00490, надіславши підписані зі свого боку два примірники угоди про внесення змін до вказаного договору.

Відповідно до частини другої статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Також в даній статті визначено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Частиною пятою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Згідно з ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Ні протоколу розбіжностей до угоди про внесення змін до вказаного договору, ні заперечень щодо її редакції, яка була направлена Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006”, Київською міською радою надано не було.

Судом встановлено, що з боку Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” вжито всі необхідні дії по внесенню змін до договору оренди земельної ділянки від 27.03.2008 № 82-6-00490, а Київська міська рада, в свою чергу, в строки обумовлені чинним законодавством не вирішила дане питання.

Відповідно до частини 5 статі 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше, ніж один раз на місяць.

Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розгляду питання про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.03.2008 № 82-6-00490, що призводить до порушення прав Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006”.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобовязання зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки між орендодавцем Київською міською радою та орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” у встановленому порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до статті 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею.

Згідно зі статтею 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України на Відповідачів покладаються витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу порівну.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Вважати укладеною угоду до договору оренди земельних ділянок від 27.03.2008 № 82-6-00490 в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006”, з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою:

Угода

до Договору оренди земельної ділянки

від 27.03.2008 року № 82-6-00490

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті “Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” (м. Київ, вул.Димитрова,5, зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 26.05.2006 року № 1070102 0000 020145) далі у тексті „Орендар”, в особі Генерального директора Львова Юрія Львовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельних ділянок, укладений між сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 27.03.2008 року № 82-6-00490 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1. Пункт 2.1 договору, укладеного між сторонами та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 27.03.2008 року № 82-6-00490 у книзі записів державної реєстрації договорів викласти в наступній редакції:

Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельні ділянки з наступними характеристиками:

-місце розташування вул.Димитрова,5 у Печерському районі м. Києва;

-розмір ділянка з кадастровий номер 8000000000:79:022:0025 2022 (дві тисячі двадцять два) кв.м.;

- ділянка з кадастровий номер 8000000000:79:022:0026 12985 (дванадцять тисяч дев'ятсот вісімдесять пять) кв.м.;

- ділянка з кадастровий номер 8000000000:79:022:0027 89 (вісімдесять дев'ять) кв.м.;

-цільове призначення - для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом;

-кадастрові номери - 8000000000:79:022:0025, 8000000000: 79:022:0026, 8000000000:79:022:0027.

2. Невідємною частиною цієї Угоди є:

- план земельних ділянок;

- кадастровий план земельних ділянок;

- акт визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)

- акт приймання-передачі земельних ділянок.

Інші умови договору залишаються без змін.

3.Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4. Усі спори, повязані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5.Ця Угода є невідємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один для Орендаря.

Орендодавець - Київська міська рада

Орендар Товариство з обмеженою відповідальністю

„ПЕЧЕРСЬК-2006”

3. Зобовязати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 261990097) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 27.03.2008 № 82-6-00490, укладену між орендодавцем Київською міською радою та орендарем Товариством з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” (03150, м. Київ, вул. Димитрова, 5, код 34414872) у встановленому порядку.

4. Стягнути з Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” (03150, м. Київ, вул. Димитрова, 5, код 34414872) 85 (вісімдесят пять) грн. витрат по сплаті державного мита та 59 (пятдесят девять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 261990097) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „ПЕЧЕРСЬК-2006” (03150, м. Київ, вул. Димитрова, 5, код 34414872) 85 (вісімдесят пять) грн. витрат по сплаті державного мита та 59 (пятдесят девять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення вступає в законну силу після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого у відповідності до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.О. Хрипун

Дата підписання рішення:07.07.2009