Ухвала суду № 52939829, 21.10.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

21.10.2014р. № 2а-7250/11/1270

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:

головуючого судді: Чудних С.О., суддів: Лук'яненко М.О., Мороко А.С.,

за участі секретаря судового засідання - Горшкової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в приміщенні суду питання про залучення другого відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" до ОСОБА_2 комісії регулювання електроенергетики України про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Луганське міське комунальне підприємство "Теплокомуненерго", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову ОСОБА_2 комісії регулювання електроенергетики України №1379 від 28.07.2011 року "Про накладення штрафу на ЛМКП "Теплокомуненерго" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності х постачання теплової енергії.

Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 26.09.2011 року по справі №2а-7250/11/2070, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.12.2011 року в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.06.2014 року касаційну скаргу ОСОБА_1 міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" задоволено, постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 26.09.2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.12.2011 року скасовано та направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року № 193 "Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції" встановлено, що розгляд адміністративних справ, підсудним адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, здійснюється, зокрема, Харківським окружним адміністративним судом щодо адміністративних справ, підсудних ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

В судовому засіданні 21.10.2014 року суд поставив на обговорення питання про залучення до розгляду справи другого відповідача ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133) виходячи із наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Указу Президента України "Про ліквідацію ОСОБА_2 комісії регулювання електроенергетики України" від 23.11.2011 року № 1057/2011, ОСОБА_2 комісію регулювання енергетики України, яка є відповідачем по справі, ліквідовано.

Указом Президента України від 10.09.2014 року №715/2014 створено ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Як вбачається із положенням "Про ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", функції державного регулювання у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, які виконувала ОСОБА_2 комісія регулювання електроенергетики України на даний час покладено на ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне зміни підсудності адміністративної справи.

З урахуванням вищенаведеного, відповідно до вимог ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення повного всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи, що фактично на ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг покладено ті самі функції та завдання, які виконувала ОСОБА_2 комісія регулювання електроенергетики України, колегія суду вважає за залучити до участі у розгляді справи ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Керуючись ст.ст.52, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у розгляді справи в якості 2-го відповідача ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057 м. Київ, вул. Смоленська, 19).

Відкласти розгляд справи на 11.11.2014 року р. об 11:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 Б-3, 2-й поверх, каб. № 21.

Зобов'язати ОСОБА_2 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надати до суду письмові заперечення та докази в обґрунтування заперечень по справі.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 27.10.2014 року.

Головуючий суддя С.О.Чудних

Суддя М.О.Лукяненко

Суддя А.С.Мороко