Ухвала суду № 52598782, 08.01.2014, Біловодський районний суд Луганської області

08.01.2014

Справа № 408/1/14-к

1-кс/408/1/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

с.Біловодськ 8 січня 2014 року

Слідчий суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., при секретарі Мірошнік Г.Г., за участю:

прокурора Черних С.О.,

слідчого Тішакова О.Б.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Біловодського РВ ГУМВС України в Луганській області Тішакова О.Б., погоджене з прокурором Біловодського району Луганської області Черних С.О., про дозвіл на проведення інспектування, у формі виїзної позапланової ревізії за матеріалами кримінального провадження за № 12013030430000676 від 19 грудня 2013 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України,

В С Т А Н О В И В:

8 січня 2013 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Біловодського РВ ГУМВС України в Луганській області Тішакова О.Б., погоджене з прокурором прокуратури Біловодського району Луганської області Черних С.О., про дозвіл на проведення інспектування, у формі виїзної позапланової ревізії за матеріалами кримінального провадження за № 12013030430000676 від 19 грудня 2013 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 19 грудня 2103 року до Біловодського РВ ГУМВС України у Луганській області надійшла заява колишнього головного бухгалтера КЗ "Біловодської центральної районної лікарні" ОСОБА_3, про те, що зі сторони керівництва лікарні маються наступні порушення чинного законодавства, а саме:

- 25.11.2013 року головним лікарем ОСОБА_4 було підписано довіреність за № 540 на закупівлю пеленального столу в пологове відділення лікарні, вартістю 11 250 грн. (рахунок № 471), але після цього рішення щодо вартості було змінено, та головним лікарем було виписано новий рахунок за № 510 на суму вартості закупівлі у розмірі 9 900 грн.. Вказана сума щодо закупівлі пеленального столу, являється завищеною.

- Згідно наказу головного лікаря КЗ "Біловодська ЦРЛ" № 140 від 30.10.2013 року була розпочата та закінчена інвентаризація в пологовому відділенні КЗ "Біловодська ЦРЛ", за результатами якої було виявлено лишки на загальну суму 8 630 грн., але головний лікар в свою чергу не прийняв ніяких мір відносно матеріально-відповідальних осіб, які приховали від комісії матеріальні цінності, чим занизили запаси КЗ "Біловодська ЦРЛ", що є порушенням інструкції з обліку запасів бюджетних установ.

- Головним лікарем КЗ "Біловодська ЦРЛ" в 2013 році підписано договір та рахунок на суму 13 567 грн. 32 коп. по страхуванню майна, хоча ці не відповідають вимогам бюджетного законодавства України, а саме розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань. А вищезазначені кошти не були закладені в кошторис.

- Керівництво КЗ "Біловодська ЦРЛ" на протязі останнього часу незаконно завищує норми продуктів харчування, в результаті в казаними діями, заподіяно шкоду у розмірі 12 222 грн. 99 коп.

- Посадові особи КЗ "Біловодська ЦРЛ", на протязі останнього часу скоїли розтрату ввіреного їм бібліотечного фонду лікарні, завдавши матеріалі збитки на загальну суму 3 654 грн. 54 коп.

- На балансі КЗ "Біловодська ЦРЛ", перебувають недобудови загальною вартістю 1 875 969 грн. 00 коп., які проходять інвентаризацію кожного року згідно наказів головного лікаря, але ні одне приміщення не відповідає акту інвентаризації.

- Посадовими особами проводиться незаконне списання рентген та флюорографічної плівки, а також палива для автотранспорту лікарні. Згідно подорожніх листів.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Біловодського РВ ГУМВС України в Луганській області Тішаковим О.Б. внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12013030430000676 від 19 грудня 2013 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Для забезпечення розслідування зазначеного кримінального провадження, необхідно проведення інспектування (у формі виїзної позапланової ревізії) фінансово-господарської діяльності Комунального Закладу "Біловодська центральна районна лікарня" (Код.37336064), з 01 січня 2012 року по 01 січня 2014 року, який розташований за юридичною адресою: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Петровського, 32 з метою встановлення стану надходження, збереження та використання бюджетних коштів, товарно-матеріальних цінностей, отриманих КЗ "Біловодська ЦРЛ"; достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності; законності укладення між КЗ "Біловодська ЦРЛ" договорів з іншими юридичними та приватними особами; законності проведення списання товарно-матеріальних цінностей; повноти оприбуткування, правильності витрачання і збереження коштів з метою виявлення наявних фактів порушень законодавства, встановлення винних в їх допущенні посадових осіб і матеріально-відповідальних осіб.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав повністю. Просив суд його задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні повністю підтримала клопотання слідчого, просила його задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, вислухавши думку всіх осіб, що беруть участь у справі, та дослідивши докази по матеріалах, наданих органами досудового розслідування приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Приймаючи до уваги необхідність перевірки додержання встановленого законом порядку державних закупівель та керуючись частиною 6 статті 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", суд вважає за необхідне надати дозвіл спеціалістам органу державної фінансової інспекції у Луганській області на проведення інспектування (у формі виїзної позапланової ревізії) фінансово-господарської діяльності Комунального Закладу "Біловодська центральна районна лікарня" (Код.37336064), який розташований за юридичною адресою: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Петровського, 32, за період з 01 січня 2012 року по 01 січня 2014 рік. Під час якої з'ясувати:

- стан надходження, збереження та використання бюджетних коштів, товарно-матеріальних цінностей, отриманих КЗ "Біловодська ЦРЛ"; достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності;

- законність укладення між КЗ "Біловодська ЦРЛ" договорів з іншими юридичними та приватними особами;

- законність проведення списання товарно-матеріальних цінностей;

- повноту оприбуткування, правильність витрачання і збереження коштів.

Керуючись ст.ст.131,132 КПК України, ст.11 ч.6 ЗУ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Біловодського РВ ГУМВС України в Луганській області Тішакова О.Б., погоджене з прокурором прокуратури Біловодського району Луганської області Черних С.О., про дозвіл на проведення інспектування, у формі виїзної позапланової ревізії за матеріалами кримінального провадження за № 12013030430000676 від 19 грудня 2013 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл спеціалістам органу державної фінансової інспекції у Луганській області на проведення інспектування (у формі виїзної позапланової ревізії) фінансово-господарської діяльності Комунального Закладу "Біловодська центральна районна лікарня" (Код.37336064), який розташований за юридичною адресою: Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Петровського, 32, за період з 01 січня 2012 року по 01 січня 2014 рік.

Під час проведення позапланової виїзної ревізії з'ясувати:

- стан надходження, збереження та використання бюджетних коштів, товарно-матеріальних цінностей, отриманих КЗ "Біловодська ЦРЛ"; достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності;

- законність укладення між КЗ "Біловодська ЦРЛ" договорів з іншими юридичними та приватними особами;

- законність проведення списання товарно-матеріальних цінностей;

- повноту оприбуткування, правильність витрачання і збереження коштів.

Дата початку проведення виїзної позапланової ревізії 20 січня 2014 року.

Дата закінчення проведення виїзної позапланової ревізії 3 лютого 2014 року.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя М.С. Рукас