Ухвала суду № 52492341, 15.10.2015, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 5/35/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15.10.2015 Справа № 905/570/14

Суддя Проскуряков К.В., розглянувши заяву від 15.09.2015 р. за вих. №17/1201-1848 Публічного акціонерного товариства “Енергомашспецсталь” про відстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі №905/570/14

За позовом: Дочірня компанія “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” (04116, Київська область, м. Київ, вул. Шолуденка, 1)

До відповідача: Публічного акціонерного товариства “Енергомашспецсталь” (84036, Донецька область, м. Краматорськ)

про стягнення 12 824 188,26 грн.

Представники сторін:

Від позивача: не з’явився

Від відповідача: не з’явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 22.09.2015 р. у справі №905/570/14 матеріали заяви від 15.09.2015 р. за вих. №17/1201-1848 Публічного акціонерного товариства “Енергомашспецсталь” про відстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі №905/570/14 передано до господарського суду Запорізької області.

Відповідно до протоколу передачі судової справи від 05.10.2015 р., вказану заяву передано на розгляд судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 05.10.2015 р. зазначену заяву прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 15.10.2015 р.

У судове засідання 15.10.2015 р. представник відповідача (заявника) не явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце призначеного судового засідання був повідомлений належним чином шляхом направлення на його адресу відповідної ухвали. Клопотань про розгляд справи без уповноваженого представника відповідача або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Документи витребувані ухвалою суду від 05.10.2015 р. не надіслав.

В обґрунтування заяви про надання відстрочки виконання рішення суду ПАТ “Енергомашспецсталь” посилається на те, що у зв'язку з неплатоспроможністю замовників різко зменшилася кількість замовлень на вироблену ПАТ «ЕМСС» продукцію, почастішали випадки відмови контрагентів від вже замовленої підприємству продукції, а також випадки несвоєчасної оплати вже виготовленої та відвантаженої ПАТ «ЕМСС» продукції. Внаслідок зменшення оборотних коштів ПАТ «ЕМСС» не має можливості зробити погашення всієї кредиторської заборгованості, за якою настав термін оплати. Як наслідок цього контрагенти звертаються до судових інстанцій та відділи державної виконавчої служби для примусового стягнення грошових коштів. Відповідно до Указу Президента України № 405/2014 від 14.04.2014 р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 р. «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереженні територіальної злісності України» розпочато антитерористичну операцію. З квітня 2014 р. почався збройний конфлікт на території міста Краматорська і Донецької області. Вказане призвело до різкого спаду виробничої діяльності, зокрема, невиконання виробничого плану. У зв'язку з цим виробнича діяльність на ПАТ «ЕМСС» дестабілізувалася. Дані обставини підтверджені також і Висновками Донецької торгово-промислової палати. ПАТ «ЕМСС» змушене припинити більшість господарських відносин з підприємствами, що знаходяться в зоні проведення АТО. Ці події викликають гостру необхідність пошуку нових контрагентів для постачання сировиною і матеріалами, які необхідні для виробництва. Крім цього, відносно ПАТ «ЕМСС» судами прийнято рішення щодо стягнення заборгованості. Боржником вчинюються дії щодо стягнення дебіторської заборгованості. У 2016 - 2017 р.р. ПАТ «Енергомашспецсталь» планує укладення довгострокових контрактів, які дозволять збільшити оборотні кошти нашого підприємства, поліпшити фінансове становище, відповідно провести розрахунок по заборгованості з контрагентами. Таким чином, негайне виконання судового рішення по справі № 905/570/14 призведе до неможливості виконання ПАТ «ЕМСС» всіх своїх зобов'язань, у тому числі і в сфері оподаткування. На підставі викладеного, заявник просить суд відстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі №905/570/14 на 2 роки до 01.10.2017 р.

Представник позивача у судове засідання не з’явився.

09.10.2015 р. на адресу господарського суду Запорізької області від господарського суду Донецької області супровідним листом від 30.09.2015 р. надійшли заперечення Дочірня компанія “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на заяву ПАТ «Енергомашспецсталь» про відстрочку виконання рішення суду від 24.09.2015 р. за вих. №31/13-3634, у яких зазначено, що на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. видано наказ від 05.05.2015 р. №905/570/14 та відкрито виконавче провадження №48544574. Основною проблемою нафтогазового сектору в Україні є величезне навантаження на державний бюджет через критичний фінансовий стан, який в свою чергу пов'язаний з великим обсягом заборгованості в галузі як споживачів газу перед постачальниками, так і постачальників перед власниками газу. ДК «Газ України» не є газовидобувною компанією. Заборгованість за спожитий природний газ ДК «Газ України», в силу ст. 617 ЦК України, зобов'язана сплачувати незалежно від рівня розрахунків своїх контрагентів. Несплата (несвоєчасна сплата) боргів перед іноземними постачальниками газу спричиняє необхідність додаткового залучення бюджетних коштів для погашення такої заборгованості та, як наслідок, недофінансування бюджетних програм та росту соціальної напруги. Таким чином, невиконання зазначеного вище рішення суду суттєво суперечить інтересам держави й спричиняє перепони своєчасному поповненню державного бюджету. Відповідно до постанови КМУ від 04.03.2015 № 83 ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» є об'єктом державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Крім того, ДК «Газ України» здійснювала постачання природного газу на всій території України, в тому числі й в АР Крим. На даний час стягнення заборгованості в примусовому порядку з боржників, які знаходяться на тимчасово окупованій території АРК та частині тимчасово окупованих територій Донецької та Луганської областей, внаслідок проведення антитерористичної операції є неможливим. Надання відстрочки виконання рішення суду терміном на два роки завдасть значних інфляційних збитків Компанії. Через несплату коштів боржниками, в тому числі і Публічним акціонерним товариством «Енергомашспецсталь», стягувач не повною мірою розраховується із НАК «Нафтогаз України», що, в свою чергу, погіршує розрахункову дисципліну за імпортований природний газ та веде до зменшення податкових надходжень до Державного бюджету України. На підставі викладеного, стягував просить суд в задоволенні заяви про надання відстрочки виконання рішення суду відмовити.

Розглянувши та дослідивши матеріали заяви, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі №905/570/14 позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Публічного акціонерного товариства “Енергомашспецсталь” на користь Дочірньої компанії “Газ України” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” основний борг у розмірі 7 933 339,22 грн., пеню у розмірі 1 573 263,31 грн. 31 коп., 3 % річних у розмірі 1 174 504,38 грн., інфляційні витрати у розмірі 2 113 016,13 грн., судовий збір у розмірі 72 908,67 грн., в іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання зазначеного рішення судом видано наказ від 05.05.2015 р.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.08.2015 р. у справі №905/570/14 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Енернгомашспецсталь» залишено без задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі № 905/570/14 залишено без змін.

Відповідно до Балансу підприємства станом на 30.06.2015 р. кредиторська заборгованість ПАТ «ЕМСС» становить 5 477 697 грн.

Згідно звіту про взаєморозрахунки з нерезидентами за станом на 30.06.2015 р. кредиторська заборгованість підприємства становить 618 192,9 тис.грн., з яких прострочена - 474 680,5 тис.грн. При цьому дебіторська заборгованість ПАТ «ЕМСС» складає 178 552,1 тис.грн., з яких прострочена - 27 133,6 тис.грн.

У Звіті про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) ПАТ «ЕМСС» за 1 півріччя 2015 р. вказано, що чистий фінансовий результат: прибуток відсутній, збитки Товариства за звітний період становлять 1 442 590 грн.

Відповідно до листа від 25.06.2015 р. № 4-9-11312 відділу Державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції у відділі знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення з ПАТ «ЕМСС» на користь юридичних осіб і державних установ, в яке входить 129 виконавчих проваджень, борг за якими становить 15 676 786,94 грн.

Згідно довідки ПАТ «ЕМСС» заробітна плата працівникам підприємства за період з січня 2015 р. по червень 2015 р. виплачується несвоєчасно.

Відповідно до статті 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Пунктом 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” від 17.10.2012р. № 9 передбачено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України «Про торгово-промислові палати України» Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб’єкта господарської діяльності за собівартістю.

Відповідно до частини 2 статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати України» форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

Статтею 10 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення анти терористичної операції» передбачено, що протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов’язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України.

З огляду на викладене, посилання відповідача на те, що для підприємства склалися обставини, які мають непередбачувальний, надзвичайний та невідворотній характер у зв’язку з проведенням антитерористичної операції, що призвело до дестабілізації виробничої діяльності ПАТ «ЕМСС» як на обставину, що ускладнює виконання рішення, судом до уваги не приймається, оскільки місцезнаходженням ПАТ «ЕМСС» є м. Краматорськ, Донецька область, яке згідно з Розпорядженням КМУ «Про затвердження переліку населених пунктів та території яких органи держаної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07.11.2014 р. №1085 (зі змінами згідно Розпорядження КМУ від 05.05.2015 р. №428-р), не внесено до зазначеного переліку, а також відповідачем не надано сертифікату Торгово-промислової палати України на підтвердження настання форс-мажорних обставин для підприємства.

Згідно з правовою позицією Європейського суду з прав людини, несвоєчасне виконання рішення суду може бути мотивоване наявністю певних обставин, відстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого ч. 1 ст. 6 «Конвенції про захист прав людини та основних свобод» відповідно до якої «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов’язків цивільного характеру», а у системному розумінні даної норми та національного закону, суд не повинен перешкоджати ефективному поновленню у правах, шляхом виконання судового рішення, тобто довготривале невиконання рішення суду може набути форми порушення права на справедливий розгляд, що не може бути виправдано за конкретних обставин справи. Крім того, довготривале невиконання рішення суду порушує право на повагу до власності та на вільне володіння власністю у зв’язку з тим, що рішення набуває ознак довготривалого невиконання.

Європейський суд з прав людини зазначає, що межі виправданої затримки виконання рішення суду залежить, зокрема, від складності виконавчого провадження, суми та характеру, що визначено судом.

Стосовно системності виконання Європейський суд підкреслює, що присудження грошових коштів не надає пом’якшення у виконавчому провадженні, а отже сама можливість надання відстрочки виконання судового акту повинна носити виключний характер.

Суд зазначає, що рішенням господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі №905/570/14 стягнуто з ПАТ “Енергомашспецсталь” на користь ДК “Газ України” ПАТ “НАК “Нафтогаз України” заборгованість за договором на постачання природного газу № 06/11-526-47/1192, укладеного між сторонами 30.08.2011 р. за період з серпня 2011 р. по вересень 2011 р., а отже від дня отримання відповідачем імпортованого природного газу вже пройшло чотири роки, за які відповідачем не погашено навіть суму основного боргу.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що не сплата відповідачем заборгованості з 2011 р. набула системний та довготривалий характер.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Зі змісту заяви вбачається, що заявник посилається на важкий фінансовий стан, однак самі по собі фінансові труднощі підприємства не свідчать про те, що боржник не може виконати рішення суду.

Разом з тим, відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів відсутності коштів на розрахункових рахунках товариства, що унеможливлює виконання рішення суду.

Таким чином, незадовільний фінансовий стан відповідача є наслідком його власної господарської діяльності, а не певних виняткових і об’єктивних обставин, які б унеможливлювали чи утруднювали виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем не надано належних та допустимих доказів, які ускладнюють виконання рішення суду або роблять його виконання неможливим в розумінні статті 121 ГПК України.

Розглянувши вказану заяву та додані до неї документи, суд враховуючи матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави, а також те, що ДК «Газ України» не є газовидобувною компанією, інших джерел погашення заборгованості за спожитий природний газ, ніж як стягнення її в судовому порядку зі своїх контрагентів у ДК «Газ України» не існує, а кошти, що надходять до ДК «Газ України» перераховуються до Державного бюджету України та спрямовуються на погашення державного боргу перед іноземними постачальниками за поставлений природний газ, суд приходить до висновку, що підстави для надання ПАТ “Енергомашспецсталь” відстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі №905/570/14 строком на 2 роки до 01.10.2017 р. відсутні.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви від 15.09.2015 р. за вих. №17/1201-1848 Публічного акціонерного товариства “Енергомашспецсталь” про відстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2015 р. у справі №905/570/14 відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя К.В.Проскуряков