Ухвала суду № 52387264, 27.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

м. Київ

27 травня 2013 року№ 2а-5725/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Донця В.А., суддів Костенка Д.А. та Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Чопея М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про процесуальне правонаступництво у справі

за позовомОСОБА_1доДержавної митної служби Українипровизнання протиправними дій щодо надання довідки про складові заробітної плати та про зобовязання видати довідку для призначення пенсії,ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 травня 2012 року в справі №2а-5725/12/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання протиправними дій щодо надання довідки про складові заробітної плати та про зобовязання видати довідку для призначення пенсії задоволено частково: зобовязано Державну митну службу України видати ОСОБА_1 довідку про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії за формою, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 14.02.2011 р. №5-1 із зазначенням складових заробітної плати, в тому числі надбавки за вислугу років у розмірі 40%.

З метою примусового виконання вказаної постанови суду видано виконавчий лист від 15 жовтня 2012 року №2а-5725/12/2670 на підставі якого постановою державного виконавця від 30.11.2012 р. відкрито виконавче провадження ВП №35474848.

Від позивача до суду надійшла письмова заява про процесуальне правонаступництво, в якій позивач просить замінити відповідача у справі Державну митну службу України, правонаступником Міністерством доходів і зборів України, оскільки указом Президента України від 18 березня 2013 року №141 затверджено "Положення про Міністерство доходів і зборів України" та встановлено, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України і Державної митної служби України, що реорганізуються.

Ухвалою суду від 22 квітня 2013 року розгляд заяви позивача про процесуальне правонаступництво відкладено до надходження справи №2а-5725/12/2670 з суду касаційної інстанції до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Позивач у судовому засіданні заяву про процесуальне правонаступництво підтримала, просила замінити сторону виконавчого провадження Державну митну службу України, правонаступником Міністерством доходів і зборів України.

Представник Міністерства доходів і зборів України не заперечувала проти заміни заміни правонаступником сторони у виконавчому провадженні.

Державний виконавець у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про проведення судового засідання без його участі.

Водночас, статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга).

Судом встановлено, що Указом Президента України від 24 грудня 2012 року №726/2012 "Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" постановлено, зокрема, утворити Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України.

Згідно з пунктом 2 Указу Президента України від 18 березня 2013 року №141 "Про Міністерство доходів і зборів України", Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України і Державної митної служби України, що реорганізуються.

Також зазначеним Указом затверджено "Положення про Міністерство доходів і зборів України".

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" від 17 березня 2011 року №3166-VI, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади набувають статусу юридичної особи з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про їх державну реєстрацію як юридичної особи (абзац перший). Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади припиняються як юридичні особи з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію їх припинення (абзац другий).

Частиною четвертою статті 5 зазначеного Закону України встановлено, що міністерство, інший центральний орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох центральних органів виконавчої влади.

Як убачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про державну реєстрацію Міністерства доходів і зборів України (ідентифікаційний код 38516786).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №166-р погоджено пропозицію Міністерства доходів і зборів щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Міністерство Указом Президента України від 18 березня 2013 року №141 "Про Міністерство доходів і зборів України" функцій і повноважень Державної податкової служби та Державної митної служби, що припиняються. Крім того, представник Державної митної служби України пояснила, що Міністерства доходів і зборів України розпочало виконання, покладених на нього функцій, водночас Державна митна служба України перебуває на стадії ліквідації.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що новостворене Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної митної служби України, та розпочало виконання своїх функцій і повноважень згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №166-р, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника Державної митної служби України (ідентифікаційний код 00033005), у виконавчому провадженні ВП №35474848, правонаступником Міністерством доходів і зборів України (ідентифікаційний код 38516786), відтак заява позивача про процесуальне правонаступництво підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про процесуальне правонаступництво задовольнити.

Замінити боржника Державну митну службу України (ідентифікаційний код 00033005), у виконавчому провадженні ВП №35474848, правонаступником Міністерством доходів і зборів України (ідентифікаційний код 38516786).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні, або проголошено в судовому засіданні вступну та резолютивну частини ухвали, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя В.А. Донець

Судді Д.А. Костенко

ОСОБА_2