Ухвала суду № 52190782, 08.10.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2015 р. Справа № 815/1242/15

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Косцової І.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Державного підприємства «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Державного підприємства «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - позивач, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси) звернувся з позовом до Державного підприємства «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)», в якому просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати податку на додану вартість та частини податку на прибуток у загальному розмірі 511862,43грн., посилаючись на наявність у підприємства узгодженої сими податкової заборгованості у визначеному розмірі.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області - задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» (65017, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога,9, код ЄДРПОУ 08680589, р/р №26001010635610, відкритого в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО банку 300023, р/р №26043003000409, №26009003000409 (українська гривня), №26009003000409 (євро), №26009003000409 (долар США), №26009003000409 (російський рубль), відкритих в АТ "ФІНРОСТБАНК", МФО банку 328599, р/р №26059054312317, №26046054302040, №26005054320717, відкритих в Южне ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", р/р №26001022415001 (українська гривня), №26001022415001 (російський рубль), №26001022415001 (долар США), №26001022415001 (євро), №26045022415001, відкритих в ФАТ "ІМЕКСБАНК" у м.Одесі, МФО банку 388584, р/р №26006247794 (українська гривня), №26006247794 (російський рубль), №26006247794 (долар США), №26006247794 (євро), відкритих в АБ "Укргазбанк", МФО банку 320478) в доход Державного бюджету України на користь Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (65098, м. Одеса, вул. Стовпова,17, код ЄДРПОУ 38723404) заборгованість у загальному розмірі 511862 (п'ятсот одинадцять тисяч вісімсот шістдесят дві)грн. 43коп.

В апеляційній скарзі, ДП «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)», посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року - скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Сторони до суду апеляційної інстанції не з'явилися, належним чином повідомлені про місце, день та час судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Державне підприємство «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області з 31.03.1993року за №5382-П, що підтверджується довідкою про взяття на облік від 21.09.2012року №9005/18-208.

Згідно податкових декларацій з податку на додану вартість, наданих Державним підприємством "Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)" до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, зокрема, від 19.06.2012р. за 5 місяць 2012р., сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 56377грн.; від 20.07.2012р. за 6 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 19594грн.; від 10.08.2012р. за 7 місяць 2012р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 13362грн.; від 20.09.2012р. за 8 місяць 2012р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 186грн.; від 18.10.2012р. за 9 місяць 2012р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 240грн.; від 18.01.2013р. за 12 місяць 2012р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 52748грн.; від 16.02.2013р. за 01 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 17132грн.; від 17.04.2013р. за 3 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 7105грн.; від 18.05.2013р. за 4 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 22980грн.; від 20.07.2013р. за 6 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 71696грн.; від 17.08.2013р. за 7 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 80183грн.; від 19.09.2013р. за 8 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 24271грн.; від 19.10.2013р. за 9 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 78295грн.; від 20.01.2014р. за 12 місяць 2013р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 14894грн.; від 19.02.2014р. за 1 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 29134грн.; від 19.03.2014р. за 2 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 61886грн.; від 21.04.2014р. за 3 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 28746грн.; від 18.05.2014р. за 4 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 23704грн.; від 18.06.2014р. за 5 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 5356грн.; від 19.07.2014р. за 6 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 16871грн.; від 20.08.2014р. за 7 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 19036грн.; від 20.09.2014р. за 8 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 2105грн.; від 18.10.2014р. за 9 місяць 2014р. сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у сумі 11697грн.

Також, відповідно до Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями наданого Державним підприємством "Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)" до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області 10.02.2014р. за 2013р. частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті відповідачем самостійно визначено у сумі 19809грн.

Проте, зазначені суми заборгованості у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно ДП «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» сплачені не були, у зв'язку з чим виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 511862,43грн.

Вирішуючи справу та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що сума податкового боргу є узгодженою, а відтак підлягає стягненню з розрахункових рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Колегія суддів погоджується з вищевказаними висновками суду першої інстанції та вважає, що при винесенні постанови про задоволення позову судом першої інстанції були правильно застосовані норми матеріального права, виходячи з наступного.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно п. 56.11 ст. 56. ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Порядок надання податкової декларації по податку на додану вартість та строки розрахунків з бюджетом визначено ст.203 Податкового кодексу України, згідно з пунктами 203.1, 203.2 якої податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, з урахуванням наведеного, та як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в податкових органах згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014р. за №217/24994, за ДП «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» рахується заборгованість у загальному розмірі 511862,43грн.

На думку колегії суддів, судом першої інстанції обґрунтовано не прийнято до уваги посилання представника відповідача на те, що з позовною заявою звернувся неналежний позивач, оскільки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області на дату звернення до суду знаходилась в стані припинення, з урахуванням наступного.

Згідно зі ст.33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом.

При цьому, ч.2 зазначеної статті визначено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи, стосовно ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено інформацію саме про те, що вказана установа перебуває в стані припинення.

Згідно зі ст.91 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, до закінчення процедури припинення юридична особа, в даному випадку - ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, виконує відповідні функції, передбачені чинним законодавством.

Крім того, на думку колегії суддів, судом першої інстанції обґрунтовано не були прийняті доводи ДП «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)»стосовно того, що заборгованість за 2012 р. стягнута з підприємства постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2014р. по справі 1570/5247/2012 (а.с.162), оскільки означеним судовим рішенням була стягнута податкова заборгованість за період з 05.10.2011р. по 26.06.2012р., тоді як предметом спору в даній справі є стягнення податкової заборгованості, яка, згідно облікової картки платника податку, виникла після 26.06.2012р..

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На думку колегії суддів доводи апеляційної скарги ґрунтуються на суб'єктивній оцінці фактичних обставин справи та доказів, а також на невірному тлумаченні норм матеріального права. Зазначені доводи не містять посилань на конкретні обставини чи факти або на нові докази, які б давали підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

ДП «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» не було надано доказів на спростування висновків суду першої інстанції при розгляді даної справи, а тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги.

Частиною 2 ст.19 Конституції України встановлено обов'язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивач, який є суб'єктом владних повноважень, свою позицію суду довів та обґрунтував. В свою чергу відповідачем не доведено апеляційному суду протиправність прийнятого позивачем рішення.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Державного підприємства «Підприємство південної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№51)» про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: