Постанова № 52122409, 07.10.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4871/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гусева О.Г.,

при секретарі: Селімової О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до приватного сільськогосподарського підприємства Дружба народів про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі одеської області, за результатом якого позивач просить: стягнути з сільськогосподарського підприємства Дружба народів на користь управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі одеської області суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 43 176, 75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п.6.1. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі Інструкція) відповідач має заборгованість за списком № 2 в розмірі 43 176, 75 грн., що підтверджується карткою особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у звязку із чим позивач звернувся до суду.

Позивач в судове засідання не зявився, 06.10.2015 року, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, часі і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи, заперечення на заявлені позовні вимоги до суду не надав.

Протокольною ухвалою суду від 07.10.2015 року, розгляд справи призначений в порядку письмового провадження на 07.10.2015 року, відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, Законом України Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи від 28.12.2014 року, що набрав чинності з 01.01.2015 року, з Податкового кодексу України виключена Глава 2 Розділу XIV Фіксований сільськогосподарський податок.

Таким чином, починаючи з 01.01.2015 року, фіксований сільськогосподарський податок не входить до переліку загальнодержавних податків і зборів України.

Відповідно до положень абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення не входили до обєкту оподаткування платників фіксованого сільськогосподарського податку.

Починаючи з 01.01.2015 року, фіксований сільськогосподарський податок виключений з національної системи оподаткування, у звязку з чим відповідач, починаючи з 01.01.2015 року є платником відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача виконуються роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах від 16 січня 2003 року №36.

З огляду на зазначене працівникам приватного сільськогосподарського підприємства Дружба народів, які набули необхідного стажу для призначення пенсій за віком на пільгових умовах, а саме ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 на підставі виданих відповідачем довідок про підтвердження трудового стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії, заяв про призначення пенсії, протоколів та розрахунків стажу були призначені та виплачуються пільгові пенсії.

Відповідно до наявних в матеріалах справи довідок про виплату пенсій, вказаним особам призначено та виплачено пільгові пенсії за Списком №2 за квітень - серпень 2015 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області було надіслано приватного сільськогосподарського підприємства Дружба народів розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за квітень серпень 2015 року, які були отримані відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на рекомендованому поштовому відправленні. Отримавши зазначені розрахунки, не надавши на них до позивача заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Станом на 01.08.2015 за приватним сільськогосподарським підприємством Дружба народів значиться заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 43 176, 75 грн., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 80).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1058-IV від 09 липня 2003 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Згідно з пп. б ч. 1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи -працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (із змінами та доповненнями), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Згідно з п. 6.4 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п. 6.8 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Однак, порушуючи вищевикладені приписи чинного законодавства, приватне сільськогосподарське підприємство Дружба народів не відшкодувало управлінню Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області кошти у розмірі 43 176, 75 грн., фактично витрачені на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за квітень-серпень 2015 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 43 176, 75 грн. не погашена, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 122, 128, ст.ст.159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до приватного сільськогосподарського підприємства Дружба народів про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства Дружба народів (код ЄДРПОУ 03769215) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24529395, р/р 25603301004016, банк отримувача Одеське обласне управління АТ Ощадбанк МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 43 176 (сорок три тисячі сто сімдесят) гривень 75 (сімдесят пять) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Г. Гусев