Ухвала суду № 52118826, 15.09.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року Справа № 876/1656/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хобор Р.Б.,

суддів Попка Я.С., Сеника Р.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ПАТ ОСОБА_1 ОСОБА_1 завод Промприлад на постанову ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015 року по справі № 809/4213/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано ОСОБА_1 до ПАТ ОСОБА_1 ОСОБА_1 завод Промприлад про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано ОСОБА_1 Франківської області звернулося з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства ОСОБА_1 ОСОБА_1 завод Промприлад про стягнення заборгованості у сумі 83994,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач в порушення Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про наукову і науково технічну діяльність, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III IV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову і науково технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за списком №1, списком №2, та пенсій науковим працівникам за період з 01 вересня 2014 року до 01 листопада 2014 року в розмірі 35547,34 грн., 46371,21 грн. та 2076,30 грн., відповідно.

ОСОБА_2 Франківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Івано ОСОБА_1 до ПАТ ОСОБА_1 ОСОБА_1 завод Промприлад про стягнення заборгованості задоволено.

Стягнуто з ПАТ ОСОБА_1 ОСОБА_1 завод Промприлад на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано ОСОБА_1 заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та пенсій науковим працівникам за період з 01 вересня 2014 року до 01 листопада 2014 року у загальному розмірі 83994,85 грн.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив відповідач ПАТ ОСОБА_1 ОСОБА_1 завод Промприлад, який покликаючись на те, що вказана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить постанову ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015 року скасувати, та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено те, що ряду працівників відповідача було призначено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів а і б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність та постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р.

Заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано ОСОБА_1 з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім його працівникам за період з 01 вересня 2014 року до 01 листопада 2014 року за списком №1, списком №2, та пенсій науковим працівникам за період складає 35547,34 грн., 46371,21 грн. та 2076,30 грн., відповідно.

Згідно з п. 2 Перехідних положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами а і б-з статті 13 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Статтею 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону ( субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Пунктом 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19 грудня 2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. У відповідності до зазначеного припису відповідачу супровідними листами надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які залишені ним без виконання, а частина оскаржувалась в судовому порядку, однак судовими рішеннями визнано такі розрахунки правомірно складеними та надісланими відповідачу.

Відповідно до пункту 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, №2 та наукових пенсій в загальній сумі 83994,85 грн. за період з 01 вересня 2014 року до 01 листопада 2014 року, підтверджується наявним в справі розрахунком сум заборгованості з відшкодування пільгових пенсій, відповідними розрахунками суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з ч. 6 ст. 24 Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24 березня 2004 року, передбачено те, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про необхідність стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та пенсій науковим працівникам за період з 01 вересня 2014 року до 01 листопада 2014 року в сумі 83994,85 грн.

З огляду на викладене, на переконання апеляційного суду, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, постанова суду першої інстанції ґрунтується на правильно встановлених обставинах справи та прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу апеляційну скаргу ПАТ ОСОБА_1 ОСОБА_1 завод Промприлад залишити без задоволення, а постанову ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015 року по справі № 809/4213/14 без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддяР.Б. Хобор

СуддіЯ.С. Попко

ОСОБА_3