Ухвала суду № 52072188, 23.09.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-2238/11/1470

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції: Устинов І. А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Вербицької Н.В., Кравця О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Очаківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2012 року по справі за адміністративним позовом фермерського господарства «Давос» до Очаківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області, за участю прокурора Миколаївської області, про скасування податкових повідомлень-рішень про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Очаківська об'єднана Державна податкова інспекція Миколаївської області Державної податкової служби (правонаступником якої є Очаківська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Миколаївській області) подала апеляційну скаргу на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2012 року, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Постановою від 30 жовтня 2012 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, Миколаївський окружний адміністративний суд в повному обсязі задовольнив адміністративний позов фермерського господарства «Давос» до Очаківської об'єднаної Державної податкової інспекції Миколаївської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 10 січня 2011 року № 0000331600/1 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 3 039 248,36 грн. (за основним платежем - 2 532 706,97 грн., за штрафними санкціями - 506 541,39 грн.) та про скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 17 березня 2011 року № 0000031600 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 253 270,7 грн. (за штрафними санкціями - 253 270,7 грн.).

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального і процесуального права, посилаючись при цьому на обставини, зазначені в письмових запереченнях на адміністративний позов (а.с. 68-70).

Прокурор Миколаївської області та фермерське господарство «Давос» письмових заперечень на апеляційну скаргу не надали.

Ухвалюючи постанову про задоволення позовних вимог суд першої інстанції встановив, що Фермерське господарство «Давос» перебуває на обліку у відповідача як платник податків та відповідно до Закону України «Про систему оподаткування», який діяв на час виникнення спірних правовідношень, є платником податків та зборів та повинен сплачувати передбачені законодавством податки та збори.

22 жовтня 2010 року посадовими особами відповідача проведена документальна невиїзна перевірка позивача щодо відносин з платником податків ТОВ «Е-Восток Україна» за період з 01 серпня 2010 року по 01 жовтня 2010 року, за результатами якої складений акт № 338/16/34337217 (а.с. 13-40), на підставі якого, з урахуванням розглянутих скарг позивача, відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення від 10 січня 2011 року № 0000331600/1, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з ПДВ 3039248,36 грн., та прийняв податкове повідомленні-рішення від 17 березня 2011 року № 0000331600, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з ПДВ 253270,70 грн.

Також суд першої інстанції встановив, що 06 травня 2011 року Миколаївським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі № 2а-3624/11/1470 за позовом ФГ «Давос» до Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції з вимогами спонукати відповідача прийняти податкову звітність позивача за серпень 2010 року.

Постановою від 26 квітня 2012 року у справі №2а-3624/11/1470 за позовом ФГ «Давос» до Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції з вимогами спонукати відповідача прийняти податкову звітність позивача за серпень 2010 року позов задоволено. Постанова у справі № 2а-3624/11/1470 набрала законної сили 16 червня 2012 року, оскільки судове рішення отримане відповідачем 05 червня 2012 року (згідно повідомлення про вручення) та не оскаржене до суду вищої інстанції.

Враховуючи встановлені фактичні обставини справи, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 72 КАС України, суд першої інстанції дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог, що також підтверджено актом про результати позапланової виїзної перевірки ФГ «Давос» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 жовтня 2009 року по 31 грудня 2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 жовтня 2009 року по 31 грудня 2011 року, в якому в розділі 3.2 зазначено, що перевіркою повноти визначення податкових зобов'язань за період з 01 жовтня 2009 року по 31 грудня 2011 року не встановлено заниження чи завищення податкових зобов'язань з податку на додану вартість.

Сторони, належним чином повідомлені про час та місце апеляційного розгляду справи, у судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справа розглянута апеляційним судом в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив та оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив правову природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Апеляційний суд встановив, що предметом позову є податкове повідомлення-рішення від 10 січня 2011 року № 0000331600/1 (а.с. 47) про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 3 039 248,36 грн. (за основним платежем - 2 532 706,97 грн., за штрафними санкціями - 506 541,39 грн.) та податкове повідомлення-рішення відповідача від 17 березня 2011 року № 0000031600 (а.с. 58) про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 253 270,7 грн. (за штрафними санкціями - 253 270,7 грн.).

Підставами для прийняття оскаржених податкових повідомлень-рішень є висновки акту № 338/16/34337217 від 22 жовтня 2010 року документальної невиїзної перевірки позивача щодо відносин з платником податків ТОВ «Е-Восток Україна» за період з 01 серпня по 01 жовтня 2010 року (а.с 13-19).

В акті перевірки від 22.10.2010 року зазначено, що ФГ «Давос» віднесло до податкового кредиту серпня 2010 року суму сплаченого ТОВ «Е-Восток Україна» ПДВ у ціні придбаного товару, всього в розмірі 2 532 706,97 грн. - ПДВ. В той час як 05 травня 2010 року анульована реєстрація ТОВ «Е-Восток Україна» як платника ПДВ, що підтверджено і матеріалами справи (а.с. 74-75).

При проведені перевірки податковим органом використані уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (до декларації з ПДВ (скороченої)) за серпень 2010 року - додаток № 4 (№ 9004009071 від 24.09.2010 р.), додаток № 2 (розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів до декларації з ПДВ скороченої ) за серпень 2010 року від 28.09.2010 р. № 9004014777, додаток 2 (розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів до декларації з ПДВ скороченої) за серпень 2010 року від 20.10.2010 р. № 9004479863, уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (до декларації з ПДВ (скороченої)) за серпень 2010 року - додаток 4 від 20.10.2010 року № 9004498840 (а.с. 15).

На підставі уточнюючої податкової звітності, у зв'язку з самостійним виявленням помилок, ФГ «Давос» зменшив суму ПДВ за серпень 2010 року по контрагенту ТОВ «Е-Восток Україна» в розмірі 2 532 706,97 грн., але ця уточнююча податкова звітність 22 жовтня 2010 року не визнана як податкова декларація (а.с. 16), внаслідок чого в акті перевірки від 22.10.2010 року податковий орган дійшов висновку про завищення позивачем податкового кредиту в розмірі 2 532 706,97 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2012 року по справі № 2а-3624/11/1470, яка набрала законної сили (ЄДРСР № 24386252) зобов'язано Очаківську ОДПІ прийнято додаток 2 (розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів до декларації з ПДВ скороченої) за серпень 2010 року від 20.10.2010 р. № 9004479863 та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ від 20.10.2010 р. у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок (до декларації з ПДВ (скороченої)) за серпень 2010 року - додаток 4 від 20.10.2010 р. №9004498840, і про зменшення суми ПДВ по контрагенту ТОВ «Е-Восток Україна» на 2 532 706.97 грн.

Таким чином, апеляційний суд встановив, що до початку проведення документальної невиїзної перевірки позивач подав уточнення до декларації з ПДВ за серпень 2010 року, відповідно до яких зменшив суму ПДВ по контрагенту ТОВ «Е-Восток Україна» на 2 532 706.97 грн., але, яка, як встановлено судовим рішенням, що набрало законної сили, протиправно не визнана податковим органом як податкова звітність, що у свою чергу призвело до висновків про порушення позивачем вимог податкового законодавства та завищення податкового кредиту за серпень 2010 року.

Враховуючи встановлені фактичні обставини справи, відсутність належних та допустимих доказів про порушення позивачем вимог податкового законодавства, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність правових підстав для скасування оскаржених податкових повідомлень-рішень, які прийняті на підставі необґрунтованих висновків податкового органу.

Нормами ПК України податковий орган не наділений правом самостійного визначення сум грошового зобов'язання з ПДВ у разі виправлення платником податків самостійно виявлених помилок.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржене судове рішення - без змін.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 2, 11, 69-72, 195, п. 2 ч. 1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Очаківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя Н.В.Вербицька

суддя О.О.Кравець