Рішення № 5188349, 23.03.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2009 р. Справа № 37/271-08

вх. № 9635/4-37

Суддя господарського суду Доленчук Д. О.

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Грєнкова І.В. за довіреністю № 08-11/3698/2-08 від 25.12.2008 р.

відповідача - не з'явився

3-ї особи - не з'явився

розглянувши справу за позовом Харківської міської ради, м. Харків; 3-я особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Харків

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, зобов'язання привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан та повернення її

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада (позивач) звернулася до господарського суду з позовною заявою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (відповідач) в якій просить суд винести рішення про звільнення відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки, площею 0,0012 га по вул. Гвардійців Широнінців - ріг вул. Героїв Праці; зобов'язати відповідача привести земельну ділянку у придатний для використання стан та повернути її Харківській міській раді.

Господарським судом до участі у справі було залучено в якості 3-ї особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління земельних відносин Харківської міської ради.

В обґрунтування позову позивач вказує на те, що головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради в порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель було встановлено те, що земельна ділянка площею 0,0012 га по вул. Гвардійців Широнінців - ріг. вул. Героїв Праці використовується Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 для експлуатації кіоску з продажу продуктів харчування без оформлення належним чином документів на право користування земельною ділянкою, чим порушено вимоги ст. 125 Земельного кодексу України (акт обстеження земельної ділянки від 15.10.2008 р. № 2615/08).

Відповідач та 3-я особа на стороні позивача про судове засідання були повідомлені належним чином, в судове засідання не з'явилися, про причини не явки в судове засідання суд не повідомили.

Позивач, через канцелярію господарського суду 23.03.2009 р. за вх. № 7914, надав клопотання про залучення до матеріалів справи копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на ім'я ОСОБА_2, яке господарським судом задовольняється та надана копія довідки господарським судом залучається до матеріалів справи.

Відповідача та 3-ю особу на стороні позивача ухвалою господарського суду Харківської області у справі від 05.03.2009 р. було попереджено про те, що їх неявка у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обовязок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно за статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, встановив наступне.

Головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради було здійснено обстеження на місцевості та встановлено, що земельна ділянка по вул. Гвардійців Широнінців - ріг. вул. Героїв Праці загальною площею, орієнтовано 0,0012 га, використовується ФОП ОСОБА_2 для експлуатації та обслуговування кіоску з реалізації продукції Курганського птахокомбінату. Під час обстеження було запропоновано надати документи, які посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою, але запропоновані документи не були надані.

За результатами здійснення обстеження було складено акти обстеження земельної ділянки по вул. Гвардійців Широнінців - ріг вул. Героїв праці від 15.10.2008 р. № 2615/08 та від 14.11.2008 р. № 2938/08.

На адресу відповідача 21.10.2008 р. за вих. № 9558 було надіслано попередження, в якому ФОП ОСОБА_2 було повідомлено, що в термін до 27.10.2008 р. йому необхідно звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, в разі невиконання у зазначений термін викладених вимог управлінням земельних відносин будуть підготовлені документи для подання позовної заяви до суду, стосовно примусового звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки з приведенням її у придатний для подальшого використання стан та сплати збитків, які поніс бюджет м. Харкова за час її використання.

Господарським судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази того, що відповідачем оскаржувалися акти обстеження земельної ділянки по вул. Гвардійців Широнінців - ріг вул. Героїв праці від 15 жовтня 2008 р. № 2615/08 та від 14 листопада 2008 р. № 2938/08. За таких обставин господарський суд вважає, що вищевказані акти обстеження земельної ділянки є дійсними, у зв'язку з чим господарський суд приходить до висновку, що відповідачем було фактично визнано факт порушення ним вимог земельного законодавства щодо земельної ділянки у м. Харкові по вул. Гвардійців Широнінців - ріг вул. Героїв праці.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами - частина 1 статті 126 Земельного кодексу України.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону - частина 2 статті 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Враховуючи те, що з матеріалів справи не вбачається наявності у відповідача рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу йому у власність або надання у користування (оренду) земельної ділянки площею 0,0012 га у м. Харкові по вул. Гвардійців Широнінців - ріг вул. Героїв праці, а також те, що з матеріалів справи не вбачається наявності у відповідача щодо вищевказаної земельної ділянки вчиненого правочину та вчинення дій стосовно них, які відповідно до закону є правомірними, господарський суд приходить до висновку, що дії відповідача відносно земельної ділянки площею 0,0012 га у м. Харкові по вул. Гвардійців Широнінців - ріг вул. Героїв праці слід кваліфікувати, як самовільне зайняття земельної ділянки.

Земельні ділянки відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебувають у віданні позивача.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

За таких обставин господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача державне мито у розмірі, передбаченому статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, що становить 85,00 грн. та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1258 судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", ст.ст. 124, 125, 126, 212, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 32, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0012 га по вул. Гвардійців Широнінців - ріг вул. Героїв праці, привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан та повернути її Харківській міській раді (61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243, р/р 33213812800002 банк УДК у Харківській області ВДКУ м. Харкова, МФО 851011).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Харківської міської ради (61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243, р/р 33213812800002 банк УДК у Харківській області ВДКУ м. Харкова, МФО 851011) - 85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Доленчук Д. О.

Рішення підписано 30.03.2009 р.