Постанова № 51863635, 09.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 вересня 2010 р. № 2-а- 9533/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В. при секретарі судового засідання Фоміній В.В.

за участю сторін:

представник прокурора - Гур'єва В.М. ( посвідчення № 221 від 01.12.2009 р.);

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 314-07/31 від 12.01.10 р.);

представник відповідача - не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Жовтневого району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Приватного підприємства "Солідарність" про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій після уточнення позовних вимог просив суд стягнути з Приватного підприємства "Солідарність" на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова суму заборгованості до бюджету Пенсійного фонду України у розмірі 37155,26 грн. в тому числі недоїмка зі страхових внесків - 32259,37 гри., заборгованість по фінансовим санкціям - 4,626,37 грн., заборгованість по пені - 269,52 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив наступне.

Приватне підприємство "Солідарність" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування , фінансової санкції та пені за період з жовтня 2008 року по січень 2009 року в сумі 37155,26 грн.

За несвоєчасну сплату страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішенням № 253 від 20 березня 2009 року до П.П. «Солідарність» застосовано фінансові санкції в сумі 335,31 грн. та нарахована пеня в розмірі 140,00 грн.

Заборгованість по страхових внесках відповідача перед управлінням Пенсійного України в Жовтневому районі м. Харкова складає: 37155,26 грн. в тому числі недоїмка зі страхових внесків - 32259,37 гри., заборгованість по фінансовим санкціям - 4,626,37 грн., заборгованість по пені - 269,52 грн., заборгованість виникла за період з жовтня 2008 року по січень 2009 року і станом на 14.06.2010 року є непогашеною.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі з тих самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився по невідомим суду причинам, про розгляд справи був повідомлений належним чином за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 32-34).

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши представника прокуратури, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Солідарність" зареєстровано як юридична особа, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.19).

Приватне підприємство "Солідарність" взято на облік як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV ДП Приватне підприємство "Солідарність" є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова Розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня 2008 року по січень 2009 року де зазначена загальна сума страхових внесків 32259,37 грн. (а.с.7-10).

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вище зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Приватного підприємства "Солідарність", відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. Відповідач у строки, визначені законодавством зобовязання по сплаті страхових внесків не виконав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до п.2 частини 9 ст.106 вищеназваного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції : за не сплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до частини 15 ст.106 вищеназваного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі 30.03.2009 року винесено рішення № 253 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на загальну суму штрафу 335,31 грн. та пені у розмірі 140,00 грн. Зазначене рішення отримано 20 березня 2009 року, та не оскаржувалося у встановленому законом порядку.

Підприємству відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на підставі картки особового рахунку страхувальника виставлено вимоги про сплату боргу:

вимога № Ю-1627 від 01.12.2008 року на суму 16358,16 грн., яка отримана 11.12.2009 року, направлення та отримання вимоги підтверджується копією зворотного поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, відомостей про оскарження не надходило, тому борг є узгодженим та вимога № Ю-1627 від 05.01.2009 року на суму 5862,75 грн.

Заборгованість у сумі 37155,26 грн. на час розгляду справи не погашено, а тому підлягає стягненню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Приватного підприємства "Солідарність" про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Солідарність» на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість до бюджету Пенсійного фонду України в сумі 37155,26 грн. (тридцять сім тисяч сто п'ятдесят п'ять гривень 26 коп. ) в тому числі недоїмка зі страхових внесків - 32259,37 грн., заборгованість по фінансовим санкціям - 4,626,37 грн., заборгованість по пені - 269,52 грн.

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 14 вересня 2010 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.