Постанова № 51858276, 13.12.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/4860/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у сумі 1711,25 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Котовська обєднана державна податкова інспекція Одеської області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у сумі 1711,25 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»та несплатою відповідачем у встановлений законом строк заборгованості по єдиному податку у сумі 1711,25 грн.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, подав до суду клопотання з проханням слухати справу за його відсутності.

Відповідач до судового засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10.10.2007 року за №2 555 000 0000 010464 Виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області зареєстровано фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (а.с. 6) та взято на облік в Котовській ОДПІ Одеської області в якості платника податків з 11.10.2007 року за №103424 (а.с.8).

Згідно положень ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) (який діяв на час виникнення заборгованості) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03.07.1998 року, спрощена система оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством, на вибір суб'єкта малого підприємництва; суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби зобов'язаний протягом десяти робочих днів видати безоплатно свідоцтво про право сплати єдиного податку або надати письмову мотивовану відмову.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.10.2007 року ФОП ОСОБА_1 подано до Котовської ОДПІ Одеської області заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с.7), на підставі якої відповідачу видано Свідоцтво про сплату єдиного податку.

Судом встановлено, що на підставі поданої ФОП ОСОБА_1 декларації про доходи №21133 від 11.02.2008 року (а.с. 14), Котовською ОДПІ Одеської області податковим повідомленням - рішенням №0004431730/0 від 18.02.2008 року було визначено відповідачу податкове зобовязання по сплаті податку з доходів у сумі 11,25 грн. (а.с. 13).

Котовською ОДПІ Одеської області 06.04.2009 року проведена невиїзна документальна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкової звітності за наслідками якої складено акт №664 від 25.03.2009 року (а.с. 28). На підставі висновків акту №664 від 25.03.2009 року Котовською ОДПІ Одеської області винесено податкове повідомлення рішення №0002531702/0 від 25.03.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за несвоєчасне подання податкової звітності по податку з доходів за 1-4 квартали 2008 року за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 680,00 грн. (а.с. 27). Дане рішення направлено відповідачу, проте у звязку з неможливістю вручення розміщено на дошці оголошень, про що Котовською ОДПІ Одеської області складено акт №64 від 26.03.2009 року (а.с. 31).

Котовською ОДПІ Одеської області 22.05.2009 року проведена невиїзна документальна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкової звітності за наслідками якої складено акт №1016 від 22.05.2009 року (а.с. 33). На підставі висновків акту №1016 від 22.05.2009 року Котовською ОДПІ Одеської області винесено податкове повідомлення рішення №0003321702 від 22.05.2009 року , яким відповідачу визначено податкове зобовязання за несвоєчасне подання податкової звітності по податку з доходів за 1 квартал 2009 року за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170,00 грн. (а.с. 32). Дане рішення направлено відповідачу, проте у звязку з неможливістю вручення розміщено на дошці оголошень, про що Котовською ОДПІ Одеської області складено акт №90 від 26.05.2009 року (а.с. 36).

Котовською ОДПІ Одеської області 02.12.2009 року проведена невиїзна документальна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкової звітності за наслідками якої складено акт №2316 від 02.12.2009 року (а.с. 39). На підставі висновків акту №2316 від 02.12.2009 року Котовською ОДПІ Одеської області винесено податкове повідомлення рішення №0005841702/0 від 03.12.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за несвоєчасне подання податкової звітності по податку з доходів за 2-3 квартали 2009 року за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 340,00 грн. (а.с. 38). Дане рішення направлено відповідачу, проте у звязку з неможливістю вручення розміщено на дошці оголошень, про що Котовською ОДПІ Одеської області складено акт №172/17-02 від 03.12.2009 року (а.с. 41).

Котовською ОДПІ Одеської області 31.05.2010 року проведена невиїзна документальна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкової звітності за наслідками якої складено акт №1162 від 31.05.2010 року (а.с. 46). На підставі висновків акту №1162 від 31.05.2010 року Котовською ОДПІ Одеської області винесено податкове повідомлення рішення №0004501702/0 від 31.05.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за несвоєчасне подання податкової звітності по податку з доходів за 4 квартал 2009 року та 1 квартал 2010 року за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 340,00 грн. (а.с. 44). Дане рішення отримано відповідачем 09.06.2010 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 45).

Котовською ОДПІ Одеської області 29.09.2010 року проведена невиїзна документальна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкової звітності за наслідками якої складено акт №2287 від 29.09.2010 року (а.с. 91). На підставі висновків акту №2287 від 29.09.2010 року Котовською ОДПІ Одеської області винесено податкове повідомлення рішення №0010461702/0 від 29.09.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за несвоєчасне подання податкової звітності по податку з доходів за 2 квартал 2010 року за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170,00 грн. (а.с. 92). Дане рішення направлено відповідачу, проте у звязку з неможливістю вручення розміщено на дошці оголошень, про що Котовською ОДПІ Одеської області складено акт №204 від 29.09.2010 року (а.с. 95).

Відповідно до ч. 5 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03.07.1998 року, суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п.п. 5.4.1., п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000, № 2181-III (який діяв на час виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 6.2.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на час виникнення заборгованості) передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що Котовською ОДПІ Одеської області для можливості погасити заборгованість в добровільному порядку направлялась на адресу відповідача перша податкова вимога від 18.08.2008 року, яка отримана відповідачем 19.08.2008 року, про що свідчить підпис у вимозі (а.с. 11) та друга податкова вимога від 16.09.2008 року №2/1480, яка отримана відповідачем 24.09.2008 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.11, зв. б).

Згідно даних облікової картки фізичної особи підприємця ОСОБА_1 станом на 23.06.2011 рок у відповідача рахується заборгованість по податку з доходів у сумі 1711,25 грн. (а.с. 16-23).

Вищезазначена сума податкового боргу відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, податкові повідомлення рішення та вимоги про сплату боргу не оскаржувались.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у сумі 1711,25 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 1711,25 грн. (одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 м. Одеса, код платежу 11010200, р/р 33210801700019.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено та підписано суддею13 грудня 2011 року.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2