Постанова № 5083233, 17.04.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а- 2239/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

«17» квітня 2008 року            12 год. 55 хв.  м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та сторін, які беруть участь у справі:    

позивача:  представник Трофимчук Г.В.,

відповідача: представник не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі до Дочірнього підприємства «Моквинторф» Державного підприємства «Рівнеторф» про стягнення заборгованості в сумі 6317,53 грн., -

В С Т А Н О В И В :

            Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 6317,53 грн. – заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просить стягнути суму заборгованості. 

Відповідач в судове засідання не з’явився, надав заяву, де позов визнав. Просить справу слухати в його відсутність. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних доказів.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем, станом на 27.03.2008 р. рахується заборгованість по збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі на загальну суму 2174,89 грн., що стверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, копією вимоги про сплату боргу (а.с. 6-10).

            Відповідно до ст.ст. 1,2,4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32,3 % від фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на  виплату основної і додаткової заробітної плати та  інших  заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, а також винагороди, що виплачуються громадянам  за  виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно до цього Закону.

Згідно ч.6  ст. 20 цього ж Закону страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача у відповідності з абз.2 ч.6 ст.20 Закону від 09.07.2003 року №1058, є календарний місяць

Однак, всупереч цьому, станом на 27.03.2008 року відповідачем не сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2174,89 грн.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки. 

Крім того, судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій на загальну суму 4142,64 грн., що стверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями розрахунку про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2007, 2008 роки (а.с.11-12).

            Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних  роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших  роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за  вислугу років, які  відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за  вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

     До запровадження пенсійного забезпечення через професійні  та корпоративні фонди:

     1) особам,  зазначеним в абзаці першому цього пункту,  пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку  та наявності трудового стажу,  передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

     У цьому випадку розміри  пенсій  визначаються  відповідно  до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

     При цьому  зберігається  порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад суму обов’язкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

            Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнобов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових  умовах.

Згідно п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнобов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, всупереч цьому, відповідачем не сплачено Управлінню Пенсійного фонду в Костопільському районі суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2007 рік та по строку сплати 25 січня, 25 лютого та 25 березня 2008 року в сумі 4142,64 грн.

Пунктом 6.9.Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Iнструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи  платника  податків   можуть   бути   примусово стягнені  в  рахунок  погашення його податкового боргу виключно за рішенням  суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Моквинторф» Державного підприємства «Рівнеторф» (35031, с. Моквин Костопільського району, код ЄДРПОУ – 24174555, р/р 26000301590700 в Костопільському відділенні Промінвестбанку, МФО 333153) на користь Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі (35000, м. Костопіль, вул. Грушевського, 34-а, код ЄДРПОУ 22553805, рахунок 256023014371 в ВАТ «Державний Ощадний банк» м.Костопіль, МФО 333368) заборгованість по платежах в сумі 6317 (шість тисяч триста сімнадцять) грн. 53 коп.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі  складення постанови в повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

             Постанова складена в повному обсязі 22 квітня 2008 року.

Головуючий:                                                          В.М.Шарапа