Постанова № 50626982, 21.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7360/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представник позивача ОСОБА_1

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за подання Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до приватного підприємства «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС»щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках ПП «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС», -

ВСТАНОВИВ:

Котовська обєднана державна податкова інспекція Одеської області 20.09.2011 року звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках ПП «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС», мотивуючи свої вимоги тим, що у звязку з наявністю за відповідачем податкового боргу у сумі 13 501, 20 грн., який станом на 19.08.2011 року у добровільному порядку погашений не був, позивачем були вжиті заходи щодо опису майна у податкову заставу. 14.09.2011 року податковим керуючим ОСОБА_2 на підставі рішення Котовської ОДПІ в Одеській області від 30.08.2011 р. № 11/24-00 про опис майна у податкову заставу, було здійснено вихід на підприємство відповідача з метою проведення опису майна та складання відповідного акту. Проте, відповідачем податковий керуючий не був допущений до проведення опису майна та не надано необхідних документів для такого опису, про що складений акт відмови платника податків від опису майна в податкову заставу № 2/24-00 від 14.09.2011 р.. Тому позивач просить зупинити видаткові операції приватного підприємства «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС» на рахунках:

- р/р 26000213323, ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805;

- р/р 26004213318, ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805;

- р/р 26005178623 ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805.

В судовому засіданні представник позивача подання підтримав повністю з підстав викладених у поданні та наданих в судовому засіданні поясненнях.

20.09.2011 р. помічником судді Панчук О.С. о 15:40 год. було передано телефонограму за тел. (04862) 99392 ОСОБА_3 про відкриття провадження за поданням Котовської ОДПІ у справі №2а/1570/7360/2011, наданий час до 21.09.2011 р. до 09:00 год. для надання заперечень відповідачем по справі та призначення справи до судового розгляду на 09:20 год. 21.09.2011 р. (а/с.-35).

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до приписів статті 38 КАС України.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне подання задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно пп. 88.1. ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до пп.89.1., 89.2, 89.3 ст. 88 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Відповідно до п.89.4 ст. 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до пп.89.4 ст. 89 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Судом встановлено, що за результатами проведеної Котовської ОДПІ перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства ПП «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ - ОЛІМПІЯ - ПРОГРЕС» був складений акт від 22.07.2011р. № 1057/23-02/36363830. Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст.1 Закону України «Про порядок розрахунків в іноземній валюті», ст.1 Указу Президента України від 18.06.1994 № 319/94 «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами». На підставі виявлених порушень відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок розрахунків в іноземній валюті», п. 2.7 ст. 2 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Національного банку України від 08.02.2000р. винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 04.08.2011р., яким підприємству нараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 13501 грн. 20 коп. (а/с 19).

Податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 04.08.2011р. та акт перевірки додержання вимог валютного законодавства керівник підприємства отримав поштою 08.08.2011р., що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення №00641782 (а/с.18).

Податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 04.08.2011р. ПП «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ - ОЛІМПІЯ - ПРОГРЕС»в адміністративному або судовому порядку не оскаржено, таким чином пеня за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства є узгодженою.

З метою погашення податкового боргу, керуючись ст.ст. 89, 91, 92, 94, 95 розділу II ПК України, Порядку призначення та звільнення, а також функцій та повноважень податкового керуючого, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.201р. року №1035, головного державного податкового інспектора Чекан Ольгу Станіславівну призначено податковим керуючим приватного підприємства «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ - ОЛІМПІЯ - ПРОГРЕС».

19.08.2011р. керівнику підприємства вручену податкову вимогу № 32 від 19.08.2011р. з метою погашення суми податкового боргу.

Приписами ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійне визначеної платником податків у податковій декларації з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

30.08.2011 р. начальником Котовської ОДПІ прийнято рішення №11/24-00 про опис майна у податкову заставу (а/с.30).

Листом від 30.08.2011р. № 15747/9/24-00 боржнику запропоновано самостійно виділити майно які перебуває у його власності. Лист та рішення про опис майна у податкову заставу відповілач отримав поштою 02.09.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 00152662 (а/с. 31-32).

Відповідно до ст. 91 ПК України - податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стан збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених законом.

14.09.2011 року податковим керуючим ОСОБА_2 на підставі зазначеного рішення, було здійснено вихід на підприємство відповідача з метою проведення опису майна та складання відповідного акту. Проте, відповідачем податковий керуючий не був допущений до проведення опису майна, а також не надані необхідні документи для такого опису, про що складений акт відмови платника податків від опису майна в податкову заставу № 2/24-00 від 14.09.2011 р..

Враховуючи, що відповідач, в порушення вимог ст. 89 Податкового кодексу України не допускає податкового керуючого до здійснення опису майна та не надає необхідних документів для проведення опису майна у податкову заставу, суд вважає вимоги Котовської ОДПІ в Одеській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно частини 7 статті 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167, 183-3, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Котовської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області до приватного підприємства «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках задовольнити.

Зупинити видаткові операції приватного підприємства «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС» на рахунках: р/р 26000213323, ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805; р/р 26004213318, ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805; р/р 26005178623 ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805; до дня складання акту опису майна підприємства у податкову заставу податковим керуючим, але не більше двох місяців.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Суддя Потоцька Н.В.

Подання Котовської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області до приватного підприємства «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках задовольнити.

Зупинити видаткові операції приватного підприємства «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ОЛІМПІЯ ПРОГРЕС» на рахунках: р/р 26000213323, ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805; р/р 26004213318, ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805; р/р 26005178623 ПАТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 9), МФО банку 380805; до дня складання акту опису майна підприємства у податкову заставу податковим керуючим, але не більше двох місяців.

21 вересня 2011 року