Постанова № 50626980, 14.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 9967/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Точмаш важкого вагобудування»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив суд стягнути на свою користь з відповідача заборгованість по відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 6526,83 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення п. 2 Розділу VХ «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(далі Закон) та п.6.1. п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі Інструкція) відповідач має заборгованість по списку № 2 в сумі 6526,83 гривень, що підтверджується карткою особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у звязку із чим позивач звернувся до суду.

До суду з'явився представник позивача, який позовні вимоги із викладених вище підстав підтримав у повному обсязі та просив задовольнити адміністративний позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином; згідно наданого факсом до канцелярії суду клопотання (вхід. № 30029/2011), просив розглянути справу без участі представника позивача. Згідно наданих заперечень, відповідач позовні вимоги в частині відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заперечував з тих підстав, що ОСОБА_1 виробив пільговий стаж до 01.01.1992 року і після цієї дати в шкідливих умовах не працював, а тому до нього необхідно застосовувати ст. 100 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Крім того, ОСОБА_2 з 01.01.1992 року по 21.08.1992 року працював на підприємстві в шкідливих умовах праці неповний робочий день. Крім цього, якщо ОСОБА_2 виробив пільговий стаж до 01.01.1992 року і більше не працював в шкідливих умовах до нього також необхідно застосовувати ст. 100 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Точмаш важкого вагобудування» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси, як платник страхових внесків відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року № 36.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року №36 (далі постанова КМУ), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

Судом встановлено, що на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідної для призначення пільгової пенсії, громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 були призначені пенсії на пільгових умовах за списком № 2.

За період з 01.07.2010 року по 01.10.2010 року за списком № 2 УПФУ у Малиновському районі м. Одеси виплачені та доставлені пенсії вищезазначеним пенсіонерам в сумі 6526,83 гривень, включаючи витрати по виплаті та доставці пенсій.

ТОВ «Точмаш важкого вагобудування» зобовязано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього управлінням Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси надіслані повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно розрахунку заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, та картки особового рахунку, ТОВ «Точмаш важкого вагобудування» повинно відшкодувати заборгованість за липень-вересень 2010 року по списку № 2 на суму 6526,83 гривень.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Згідно з ч.4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування.

Вирішуючи спір, суд зважає, що в силу вимог ч.2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, що з огляду на запроваджений ст.8 Конституції України принцип верховенства права та в кореспонденції з приписами ч.1 ст.71 КАС України означає абсолютний і безумовний обовязок кожної особи, яка бере участь в адміністративній справі довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності за правилами ст.86 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність будь-яких фактичних даних, які б підтвердили доводи відповідача про те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виробили пільговий стаж до 01.01.1992 року. При цьому суд враховує, що згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ОСОБА_2, у тому числі, працював на даному підприємстві у період з 01.01.1992 року по 21.08.1992 року; а щодо факту праці ОСОБА_4 на підприємстві до 21.09.1992 року підприємство відмовилось вчиняти відповідний запис.

Суд також враховує, що відповідні розпорядження органу Пенсійного фонду України щодо призначення вищевказаним пенсіонерам пенсій, прийняті не за правилами ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що згідно доводів ТОВ «Точмаш важкого вагобудування»є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, підприємством не оскаржувались та є чинними.

При цьому органом Пенсійного фонду понесені витрати по виплаті та доставці відповідних пенсій, у зв'язку із чим останні підлягають відшкодуванню відповідачем.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Точмаш важкого вагобудування» (код ЄДРПОУ 00226520, 65005, м. Одеса, вул. Балківська, 130) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси заборгованість по відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умова, в розмірі 6526,83 гривень (шість тисяч пятсот двадцять шість гривень 83 коп.) на р/р 256083013706, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя /ПІДПИС/ ОСОБА_5